Решение № 2А-946/2021 2А-946/2021~М-907/2021 М-907/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-946/2021




Дело №2а-946/2021 (42RS0016-01-2021-001391-25)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 июня 2021 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО2, УФССП России по Кемеровской области об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу –исполнителю ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО2, УФССП России по Кемеровской области об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие СПИ ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязать начальника ОСП по Куйбышевскому району запросить исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что10.06.2020 г. судебным приставом исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 01.04.2020г., возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО7 в пользу ООО «СААБ».

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» 26.04.2021 г. из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен.

С указанными действиями представитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку считает, что они нарушают законные интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Представитель ООО "СААБ" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав исполнителб ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1, старший судебный пристав ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО2, УФССП России по Кемеровской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. ст. 150, 152, 226 КАС РФ, суд не находит оснований для отложения рассмотрения настоящего дела, учитывая, что неявка в суд указанных выше лиц, участвующих в деле, не является препятствием для его рассмотрения и разрешения, и их явка в суд не признана судом обязательной.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные по делу административные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 (Гл. 22) КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 3, 7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Из материалов административного дела следует, что 01.04.2020 г. в ОСП по Куйбышевскому р-ну г. Новокузнецка на основании исполнительного документа № - судебный приказ Мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района города Новокузнецка Кемеровской области от 29.01.2018г. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ» возбуждено исполнительное производство 21646/20/42016-ИП.

10.06.2020 г. СПИ ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административный истец в заявленных требованиях ссылается на то, что информация о вынесенном постановлении об окончании исполнительного производства №-ИП получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Ранее ООО «СААБ» обращалось в суд Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка с иском к СПИ ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица, по делу вынесено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу. Указанным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес>у <адрес> на основании исполнительного документа № от 29.01.2018г. в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «СААБ» возбуждено исполнительное производство № 10.06.2020 г. СПИ ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно Списку внутренних почтовых отправлений от 16.06.2020г. СПИ ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка направила ООО «СААБ» постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65402747004629 постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю было направлено ООО «СААБ» 20.06.2020г. и вручено адресату 29.06.2020г.

Таким образом, ООО «СААБ» стало известно о своем нарушенном праве 29.06.2020г., а не 26.04.2021г., как указано в административном исковом заявлении.

Следовательно, 10-дневный срок на обжалование указанного постановления и действий СПИ ФИО1 истек 09.07.2020 г.

Однако, в суд с настоящими требованиями ООО «СААБ» обратилось 04.05.2021 г., что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Сведения об обратном в порядке ст. 226 ч. 11 КАС РФ административным истцом не представлены.

Следовательно, административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

О восстановлении пропущенного срока и уважительных причинах пропуска срока ООО «СААБ» не заявлено, доказательств уважительных причин пропуска срока в суд также не представлено.

С учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме в связи с пропуском срока обращения в суд, что в силу положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных административных требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО2, УФССП России по Кемеровской области об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя отказать в полном объеме в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 28.06.2021 г.

Председательствующий:



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "СААБ" (подробнее)

Ответчики:

СПИ ОСП по Куйбышевскому р-ну УФССП России по КО Вихрова Л.И. (подробнее)
СПИ ОСП по Куйбышевскому р-ну УФССП России по КО Власова К.Е. (подробнее)
УФССП России по Кемеровской области (подробнее)

Судьи дела:

Филатова Наталья Ивановна (судья) (подробнее)