Решение № 2-4194/2024 2-992/2025 2-992/2025(2-4194/2024;)~М-3678/2024 М-3678/2024 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-4194/2024

Дело № 2-992/2025

УИД 92RS0004-01-2024-005504-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Романова С.А.,

При секретаре Шелимовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя к ФИО9, третьи лица – ФИО10, об изъятии земельного участка для продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя (далее - ДИЗО) обратился в суд с иском к ответчику ФИО11, с требованием (с учетом уточнения):

- изъять 5/12 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (далее - Участок), принадлежащую на праве долевой собственности ФИО12 для продажи с публичных торгов с последующей передачей последней вырученной суммы за вычетом трат, понесенных на отчуждение имущества;

- начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерацией.

Требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ №201 от 20.03.2020 года внесены изменения в Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», земельные участки на территории г.Севастополя не могут находиться в собственности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Ответчик является гражданином Украины. ФИО13 принадлежит на праве собственности 5/12 доли Участка.

Свои обязанности по отчуждению доли спорного земельного участка в срок до 31.03.2022 года ответчик не исполнил. В связи с чем имеются основания для изъятия земельного участка для продажи с публичных торгов.

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, были извещены.

От представителя ответчика в суд поступило заявление, по смыслу которого ответчик согласен на отчуждение у него 5/12 доли Участка.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, оценив, представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО14 является гражданином Украины, что подтверждается паспортом гражданина Украины №, предъявленного в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя при оформлении права собственности на 5/12 доли Участка.

Суду не представлено достоверных и объективных доказательств, что на момент вынесения данного решения суда ответчик получил гражданство Российской Федерации.

ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировал право собственности на 5/12 доли Участка.

Сособственниками Участка являются: ФИО16 (1/6 доли) и ФИО17. (5/12 доли Участка ), являющиеся гражданами РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» и Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 201» О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. N 26», вступившим в законную силу 20.03.2020 года, Внутригородское муниципальное образование города Севастополя Андреевский муниципальный округ, Внутригородское муниципальное образование города Севастополя Нахимовский муниципальный округ, входят в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно ч.3 ст.15 Земельного кодекса РФ, Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 и п.2 ст.238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, у ответчика в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов возникла обязанность в срок до 20.03.2021 года произвести отчуждение своей доли Участка, которая им не были исполнен, в том числе, и после направления ДИЗО уведомления от 14.11.2024 года о необходимости произвести отчуждение доли Участка.

Согласно п.1 и п.3 ст.286 Гражданского кодекса РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Согласно п.1, п.3, п.4 ст.54.1 Земельного кодекса РФ, отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием его по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации и о его продаже с публичных торгов орган местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского поселения по месту нахождения земельного участка или в случае нахождения земельного участка в границах сельского поселения или на межселенной территории орган местного самоуправления муниципального района в отношении земельного участка обеспечивает при необходимости образование нового земельного участка, проведение кадастровых работ, а также проводит публичные торги по его продаже.

Начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст.85).

Следовательно, в связи с неисполнением ответчиком обязанности в срок до 20.03.2021 года произвести отчуждение принадлежащего ему доли Спорного Участка данная доля Участка подлежат изъятию для продажи с публичных торгов.

Требования о последующей передаче ответчику вырученной суммы за вычетом трат, понесенных на отчуждение имущества; определении начальной продажной цены отчуждаемого имущества равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерацией, суд считает излишними, поскольку порядок реализации недвижимого имущества с торгов установлен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», подлежит применению без судебного на то указания.

Согласно п.1 ст.250 Гражданского кодекса РФ, при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на общее имущество, указанных в пункте 2 статьи 259.2 настоящего Кодекса.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 N 23-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО1» пункт 1 статьи 250 ГК Российской Федерации признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в нем положения в системе действующего правового регулирования и с учетом правоприменительной практики являются неопределенными в части возможности и порядка реализации гражданами - участниками долевой собственности преимущественного права покупки доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, в случае ее продажи постороннему лицу с публичных торгов в рамках процедуры банкротства гражданина.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 N 23-П постановлено впредь до внесения в правовое регулирование необходимых изменений продажа на торгах доли в праве общей собственности на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, в рамках процедуры банкротства гражданина осуществляется с применением гарантий прав участников долевой собственности, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 255 ГК Российской Федерации, что с учетом особенностей процедуры банкротства выражается в следующем. При продаже с публичных торгов доли в праве общей собственности, принадлежащей должнику, конкурсный управляющий направляет другим участникам долевой собственности предложение приобрести принадлежащую должнику долю с указанием ее стоимости, равной начальной цене на торгах. При наличии согласия конкурсный управляющий заключает договор купли-продажи с соответствующим участником (участниками) долевой собственности. При неполучении согласия в течение месячного срока доля в праве общей собственности, принадлежащая должнику, продается с торгов. При этом правило о преимущественном праве покупки участников долевой собственности не применяется в этом случае, а также при продаже с повторных торгов и продаже посредством публичного предложения.

Учитывая схожий характер правоотношений, возникающих вследствие принудительного изъятия долей Спорного участка для продажи с публичных торгов в порядке ст.238 Гражданского кодекса РФ и ст.54.1 Земельного кодекса РФ, с правоотношениями, урегулированными ст.255 Гражданского кодекса РФ, которым Конституционным Судом РФ дано конституционно-правовое толкование в Постановлении от 16.05.2023 N 23-П, суд считает, что при продаже с публичных торгов долей Спорного участка ДИЗО необходимо направить другим участникам долевой собственности Участка (ФИО18) предложение приобрести принадлежащую ответчику доли Участка с указанием ее стоимости, равной начальной цене на торгах. При неполучении согласия в течение месячного срока доля в праве общей собственности, принадлежащая ответчику, продается с торгов.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя - удовлетворить.

Изъять у ФИО19 5/12 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, для продажи с публичных торгов.

Разъяснить Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, что при продаже с публичных торгов 5/12 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, принадлежащей ФИО20, организатору торгов необходимо направить другим участникам долевой собственности земельного участка (ФИО21) предложение приобрести принадлежащую ФИО22 5/12 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с указанием ее стоимости, равной начальной цене на торгах. При неполучении согласия в течение месячного срока доля в праве общей собственности, принадлежащая ФИО23, продаются с торгов.

Взыскать с ФИО24 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.11.2025 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя С.А. Романов