Решение № 2-2684/2019 2-2684/2019~М-2532/2019 М-2532/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-2684/2019

УИД 23RS0014-01-2019-003373-60 К делу № 2-2684/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 05 декабря 2019г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре Алтуховой А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Динской район о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Динской район, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 231,5 кв.м, расположенный по адресу: ст. Динская, ул. имени Героя России <адрес>; обязать Динской отдел кадастровой палаты Краснодарского края поставить указанный жилой дом на кадастровый учет.

В обосновании исковых требований указано, что согласно договору купли-продажи от 09.02.1999г., удостоверенного нотариусом Динского нотариального округа, истицей был приобретен в собственность жилой дом общей площадью 26,5 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес> которому впоследствии был присвоен адрес: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес> Право собственности на жилой дом зарегистрировано, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН.

Со времени приобретения жилого дома ФИО1 в пользование перешел земельный участок площадью 900 кв.м, на котором расположен жилой дом. В декабре 2012г. земельный участок прошел процедуру кадастрового учета, ему присвоен КН № ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю был составлен кадастровый паспорт на земельный участок. В результате уточнения площадь участка была изменена и составила 697+/-21 кв.м. В силу Приказа Управления имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район от 27.11.2012г. № 889-з утверждена схема расположения земельного участка и установлен вид разрешенного использования – для ИЖС. Постановлением администрации МО Динской район от 06.11.2018г. № 479 указанному земельному участку присвоен адрес: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес>, в настоящее время он принадлежит истцу на праве собственности.

В период времени с 1999г. по 2005г. истица своими силами и средствами построила новый жилой дом, общей площадью 231,5 кв.м, по состоянию на 31.07.2018г. Динским РО Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю на жилой дом составлен технический паспорт.

Согласно заключению СО Союз «Региональное объединение проектировщиков Кубани» от 07.08.2018г. построенный ФИО1 жилой дом по объемно-планировочным и конструктивным решениям, а также в части противопожарных, санитарных и иных обязательных требований соответствует действующим строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, по своим конструктивным особенностям не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С момента постройки жилого дома истица является его фактическим пользователем и правообладателем, однако, на основании ст. 222 ГК РФ это самовольная постройка, поскольку создана без получения необходимых разрешений.

С целью получения правоустанавливающего документа на новый жилой дом в добровольном порядке истица обратилась с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район, который письмом № 07-05/2350 от 26.07.2019г. отказал истице по причине отсутствия технического плана на жилой дом и уведомления о планируемом строительстве. Указанные документы истица предоставить не может, поскольку дом построен в 2005г.

Отсутствие необходимых разрешений на строительство жилого дома не позволяет ФИО1 зарегистрировать право собственности на него в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании истец и её представитель, ФИО4, действующая по нотариально удостоверенной доверенности, уточнили исковые требования, в том числе в части площади жилого дома – 63,4 кв.м, сославшись на доводы, изложенные в тексте искового заявления. Дали аналогичные пояснения, что спорный объект недвижимости возведен в соответствии с требованиями строительных, пожарных и санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Единственным признаком самовольного строения является отсутствие разрешения на строительство. Просили признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 63,4 кв.м, расположенный по адресу: ст. Динская, <адрес>

Представитель ответчика администрации МО Динской район, ФИО5, возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, т.к. разрешительная документация на строительство у истца отсутствует.

Третье лицо ФИО6 не возражала против удовлетворения иска ФИО1

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

С учетом мнения участников процесса, требований ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ФИО7

Выслушав представителей сторон, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в них доводы, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему:

в судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 10.02.1999г. является собственником жилого дома, площадью 26,5 кв.м, расположенного по адресу: ст. Динская, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (копия договора, Выписка из ЕГРН – л.д. 10-13).

Приказом Управления имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район № 889-з от 27.11.2012г. утверждена схема земельного участка с КН № площадью 697 кв.м по адресу: ст. Динская, <адрес> установлен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 14).

Из сообщения администрации Динского сельского поселения от 03.09.2018г. следует, что земельный участок, площадью 900 кв.м., по указанному адресу значится за ФИО1 (л.д. 15).

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, земельный участок поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью и границами (кадастровый паспорт, Выписка из ЕГРН от 04.07.2019 – л.д. 26-31).

На указанном земельном участке возведен жилой дом, сведения о котором отражены в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 31.07.2018г.: площадь застройки 231,5, общая площадь 63,4 кв.м, жилая площадь 44,9 кв.м, число этажей 1 (л.д. 17-25).

Согласно заключению Архитектурного бюро ФИО2 от 07.08.2018г. № 2018-104 на жилой дом литер Б по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес> собственник ФИО1, жилой дом литер Б, 2005 года постройки по объемно-планировочным и конструктивным решениям соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), а также в части противопожарных, санитарных и иных обязательных требований соответствует действующим на момент обследования строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.

В процессе проведения обследования не были обнаружены перекосы частей здания, разломы стен и прочие повреждения и деформации, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии конструкций. На момент проведения обследования техническое состояние строительных конструкций жилого дома характеризуется как работоспособное. По своим конструктивным особенностям не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер Б выдержит возможные статические нагрузки и его можно эксплуатировать как жилой дом без изменения конструктивных и теплотехнических характеристик (л.д. 32-42).

Истец обращалась в администрацию МО Динской район с уведомлением об окончании строительства объекта недвижимости. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район 26.07.2019г. уведомление возвращено ФИО1 без рассмотрения в связи с отсутствием технического плана и ранее направленного уведомления о планируемом строительстве (л.д. 43).

Согласно положениям Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Признание права является одним из способов защиты права (ст. 12 ГК РФ). При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Содержание ст. 222 ГК РФ определяет следующие признаки самовольной постройки: возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; без получения необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По настоящему гражданскому делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза для разрешения вопроса о соответствии спорного объекта недвижимости требованиям градостроительных, строительных норм.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО3 № 23-19Н-076 от 21.11.2019г., жилой дом литер Б, расположенный на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес>, является недвижимостью, имеет прочную связь с землей, перемещение без несоразмерного ущерба его назначению не возможно. Данное строение является объектом капитального строительства; здание соответствует по объемно-планировочным и конструктивным решениям СП 55.13330.2016 «Жилые дома одноквартирные», а также противопожарным, санитарным и иным обязательным требованиям, действующим на момент обследования; возведенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 83-127).

Оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение соответствует требованиям Федерального закона РФ №73-ФЗ от 31.05.2001г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», его объективность и достоверность сомнений не вызывает.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором возведен спорный жилой дом, находится в собственности истца, при строительстве объекта недвижимости нарушений градостроительных, строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил не допущено, постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, при этом ФИО1 предпринимала меры к ее легализации.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом заключения судебной экспертизы, отсутствия правопритязаний иных лиц на спорный объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Динской район о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер Б, общей площадью 63,4 кв.м, жилой площадью 44,9 кв.м, число этажей - 1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район ст. Динская, <адрес>.

Данное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года.

Председательствующий Т.П. Николаева