Решение № 2-1004/2019 2-1004/2019~М-607/2019 М-607/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1004/2019

Северский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1004/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 07 мая 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Безугловой Н.А.,

с участием представителя ФИО1 - ФИО2,

представителя администрации

муниципального образования Северский район – ФИО3

при секретаре Колесниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Северский район о признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район о признании права собственности. В обоснование заявленных исковых требований ссылалась на то, что истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>., супруге истца, ФИО4, на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером:№, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они заключили соглашение о перераспределении границ земельного участка, согласно которому в собственность гр. ФИО4 передается земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность истца, ФИО1 переходит земельный участок <данные изъяты> кв. м расположенный по адресу: <адрес>. Вновь образованные з/у поставлены на кадастровый учет. Ранее на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, было возведено домовладение. Земельный участок в связи с перераспределением изменил площадь с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. Строительство началось в 2000 году. На момент возведения домовладения истцом была получена вся разрешительная документация, в том числе градостроительный паспорт, разрешение на строительство, проектная документация. Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство № 389 от 19 июля 2000 года, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации Северского района Краснодарского края и Постановления главы Северской сельской администрации Северского района Краснодарского края № 568 от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства жилого дома в <адрес>». В сентябре 2018 года, истец изготовив технический план домовладения, с учетом имеющегося у него разрешения на строительство, обратился в управление ФС Государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на кадастровый учет выше указанного домовладения. В ответ на заявление управление ФС Государственной регистрации, кадастра и картографии уведомила его о необходимости предоставления дополнительных документов, необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права: уведомления о завершении строительства. В ноябре 2018 года истец обратился в администрацию МО Северского района с заявлением о завершении строительства домовладения, уже с учетом его местонахождения на вновь образованном з/у, возникшем после заключения соглашения о перераспределении з/у истца, и его супруги. 03 декабря 2018 года в адрес истца поступило уведомление № 29 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного законодательства направленное администрацией МО Северского района. На основании данного факта истец посчитал свои права нарушенными. В своем уведомлении администрация МО Северского района сослалась на факт несоблюдения построенного объекта индивидуального строительства указанным в п.1 ч.19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным решением Совета МО Северский район № 255 от 23 ноября 2017 года «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Северского сельского поселения от 24 октября 2013 года № 346 «Об утверждении Правил Землепользования и застройки Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края». С целью установления возведенного жилого дома нормативным требования предъявляемым к жилым домам истец обратился в ООО «Азимут», где ему подготовили экспертное заключение № 10-2019 от 19 февраля 2019 года. В ходе проведения мероприятий по составлению экспертного заключение установлено, что возведенный объект индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствуют требованиям ст.222 ГК РФ. Истец считает, что юридически значимыми обстоятельствами по делу о признании права на объект капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было возведено домовладение являются обстоятельства того, что при строительстве существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено. На основании изложенного, истец просил суд обязать администрацию МО Северского района выдать уведомление о завершении строительства ФИО1 на возведенный объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Орджоникидзе д.78в. Признать право собственности ФИО1 на возведенный объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указать, что данное решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости объекта капитального строительства - жилого дома, на основании изготовленного технического плана домовладения, общей площадью 229,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель администрации муниципального образования Северский район в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка от 02 августа 2016 года /л.д. 24 - 27/.

Супруге истца - ФИО4, на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером:№, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Северского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., образованному путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, Северское сельское поселение, <адрес>. Земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., образованному путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № присвоить адрес: Российская <адрес> /л.д. 14/.

ДД.ММ.ГГГГ они заключили соглашение о перераспределении границ земельного участка, согласно которому в собственность гр. ФИО4 передается земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в собственность истца, ФИО1 переходит земельный участок <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается копией соглашения о перераспределении границ земельных участков /л.д. 13/.

Ранее на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, было возведено домовладение на основании постановления главы Северской сельской администрации <адрес> о разрешении строительства от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 34/, разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 38/, акта разбивки здания от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 35/, архитектурно планировочного задания от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 39/.

ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявление о государственной регистрации права на возведенный жилой дом, однако ДД.ММ.ГГГГ регистрирующий орган направил истцу уведомление о приостановлении государственной регистрации № /л.д. 17 - 18/, мотивированное не поступлением документа, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права: уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства; технического плана.

Истец 26 ноября 2018 года обратился к ответчику с уведомлением об окончании строительства /л.д. 11/.

Рассмотрев указанное уведомление, администрация муниципального образования Северский район 03 декабря 2018 года направила истцу уведомление несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 29, мотивированное несоответствием построенного объекта индивидуального строительства указанным в п.1 ч.19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета МО Северский район № 255 от 23 ноября 2017 года «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Северского сельского поселения от 24 октября 2013 года № 346 «Об утверждении Правил Землепользования и застройки Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края». В соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства направляется застройщиком в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства, однако в представленном истцом техническом плане здания указан год завершения строительства объекта 2002 г. /л.д. 19/.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно имеющейся в деле копии экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 53 - 108/, сопоставив нормативные требования, предъявляемые к жилым домам, рассматриваемые выше по тексту, с конструктивными характеристиками объекта исследования, с составом и характеристиками его помещений и их функциональным назначением, качеством выполненных строительных работ и примененных строительных материалов, эксперт пришел к выводу о том, что объект исследования соответствует основным строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим правилам, требованиям пожарной безопасности предъявляемым к жилым домам.

По результатам проведенного экспертного осмотра и необходимых измерений на местности, анализа текстовых и графических материалов, отражающих градостроительную ситуацию и состав застройки земельного участка, в общем размещение индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>»в», оценивается как «строительство с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных и санитарно - эпидемиологических требований, а также правил землепользования и застройки Северского сельского поселения».

В результате анализа объемно - планировочного и конструктивного решения, качества строительных работ по возведению основных несущих конструкций объекта исследования, визуального осмотра конструкций объекта исследования, расположенного по адресу: <адрес>, конструктивных дефектов, требующих проведения специальных мероприятий по усилению строительной конструкции, замене материалов, а также дефектов влияющих на техническое состояние здания не обнаружено.

Деформаций основных несущих конструкций (осадок основания, прогибов пролетных конструкций, выпоров и др. деформаций), по состоянию на дату проведения экспертизы, не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве исследуемого здания, отвечают требованиям по долговечности, надежности и безопасности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в результате строительства жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> «в», существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было.

Признание за истцом права собственности на жилой дом в реконструированном виде, прекращает статус объекта самовольной постройки в отношении указанного недвижимого имущества, а потому требование истца о возложении на ответчика обязанности выдать уведомление о завершении строительства ФИО1 на возведенный объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - удовлетворению не подлежит.

В связи с вышеизложенным, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Северский район о признании права собственности, удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на возведенный объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости объекта капитального строительства - жилого дома, на основании изготовленного технического плана домовладения, общей площадью <данные изъяты>4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Безуглова



Суд:

Северский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Северского района (подробнее)

Судьи дела:

Безуглова Наталья Александровна (судья) (подробнее)