Решение № 2А-1353/2025 2А-143/2026 2А-143/2026(2А-1353/2025;)~М-1181/2025 М-1181/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-1353/2025

Дело № 2а-143/2026

УИД 29RS0005-01-2025-003128-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,

при секретаре Баскаковой Н.М.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

В обоснование требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по тяжкому преступлению, совершенному при опасном рецидиве, а также судимость за преступление, совершённое в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Указанные обстоятельства в силу закона являются основаниями для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, возражений против установления административных надзора и ограничений не представил.

Исследовав письменные материалы административного дела, а также материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (далее – Закон)

Согласно ст.1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст. 49, ч.4 ст.50, ч.5 ст. 53, ч.6 ст. 53.1 УК РФ) (п. 10).

В соответствии с ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 ранее судим:

- приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ, к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению ****** от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ дней;

- приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по п. № УК РФ, с применением ст. № УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступления. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;

- приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;

- приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Этим же решением в отношении ФИО2 установлены определенные административные ограничения.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После чего ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска по ч. № УК РФ, к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящий момент ФИО2 содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ выходной день, то освобождение будет произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор на основании следующего.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в ДД.ММ.ГГГГ года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести, за которые он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч. 2 ст. 3 Закона (с учетом разъяснений, данных в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме этого, ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, совершенного при опасном рецидиве, вследствие чего подпадает под действие Закона (п.2 ч.2 ст.3).

Как разъяснено в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст. 3 Закона (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона)

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Установлено, что в отношении административного ответчика имеется два основания для установления административного надзора – по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, судимость по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, в соответствии с требованиями ст. № УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть в данном случае ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ – по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание приведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на срок погашения судимости по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

По приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание за совершение преступлений, которые совершены им в ******.

ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В заявлении пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

За период содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 характеризуется отрицательно, администрацией исправительного учреждения привлекался к дисциплинарной ответственности, не поощрялся.

Учитывая поведение осужденного в период отбывания наказания, данные о совершенных преступлениях и его личности, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Необходимо также отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, на ДД.ММ.ГГГГ года.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2026.

Председательствующий Д.В. Олупкина