Решение № 2-2355/2021 2-2355/2021~М-889/2021 М-889/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-2355/2021

16RS0<номер изъят>-90

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

11 марта 2021 года Дело 2-2355/2021

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО2;

представителя ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> к обществу с ограниченной ответственностью «Арслан» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> (далее – истец, Управление) к обществу с ограниченной ответственностью «Арслан» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции.

В обоснование исковых требований указано, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят> (далее -правление) в течение 2020 г неоднократно поступали обращения граждан о незаконной продаже табачными изделиями в магазине «Августина» ООО «Арслан», неположенном по адресу: <адрес изъят>, на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, ул.. Альберта Камалеева, <адрес изъят>.

<дата изъята> в Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят> (далее -Управление) поступило обращение peг. <номер изъят> от <дата изъята> о незаконной продаже табачными изделиями в магазине «Августина» ООО «Арслан», расположенном по адресу: <адрес изъят>, на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>.

В рамках рассмотрения данного обращения Управлением был направлен запрос (исх. <номер изъят> от <дата изъята>) в адрес Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета <адрес изъят> о предоставлении топографического плана в масштабе 1:1000 с указанием границ зданий и территорий магазина «Августина» ООО «Арслан», расположенного по адресу: <адрес изъят>, реализующего табачную продукцию, и границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан)» (далее-ФБУЗ) по предписанию Управления от <дата изъята> исх.<номер изъят> проведено измерение расстояний от магазина «Августина» ООО «Арслан», расположенного по адресу: <адрес изъят>, до границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>. Согласно экспертному заключению ФБУЗ от 24.09.2020г <номер изъят> (вх. <номер изъят> от 24.09.2020г.) расстояние между указанными объектами составляет 55,7 метра и. 1 метра (соответственно), что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Факт реализации табачных изделий подтверждается кассовым чеком <номер изъят> от. <дата изъята>.

За вышеуказанное нарушение на Общество с ограниченной ответственностью Арслан» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 4.53 КоАП РФ.

ООО «Арслан» привлечено к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Управления <номер изъят>/з от 18.11.2020г. по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначен штраф в размере 30000 рублей, вступило в силу <дата изъята>.

Таким образом, ООО «Арслан» осуществляет деятельность по розничной продаже табачных изделий в помещении магазина «Августина» ООО «Арслан», расположенного по адресу: <адрес изъят>, на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, что не соответствует действующему законодательству.

По повторным письменным обращениям от 16.11.2020г <номер изъят> и от 18.11.2020г <номер изъят> о незаконной продаже табачными изделиями в магазине Августина» ООО «Арслан», расположенном по адресу: <адрес изъят> на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> на ООО «Арслан» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ.

ООО «Арслан» привлечено к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Управления <номер изъят>/з от 23.12.2020г. по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначен штраф в размере 30000 рублей, вступило в силу <дата изъята>.

По состоянию на <дата изъята> магазин ««Августина» ООО «Арслан» по адресу: <адрес изъят> является стационарным, находится на 1-м этаже многоквартирного дома.

Продажа табачной продукции в данном магазине продолжается до настоящего времени, что подтверждается товарным чеком от 26.12.2020г., приложенном к вновь поступившему письменному обращению рег.<номер изъят> от 29.12.2020г.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представители ответчика в судебном заседании требования признали.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным государственным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей. В рамках государственного контроля и надзора в данной сфере отношений предусмотрено обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей (пункт 6 части 2 статьи 40 Закона Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О защите прав потребителей»).

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от <дата изъята> №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от <дата изъята> №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В судебном заседании установлено, что 31.08.2020г в Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят> (далее -Управление) поступило обращение peг. <номер изъят> от 31.08.2020г. о незаконной продаже табачными изделиями в магазине «Августина» ООО «Арслан», расположенном по адресу: <адрес изъят>, на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>.

В рамках рассмотрения данного обращения Управлением был направлен запрос (исх. <номер изъят> от 11.09.2020г.) в адрес Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета <адрес изъят> о предоставлении топографического плана в масштабе 1:1000 с указанием границ зданий и территорий магазина «Августина» ООО «Арслан», расположенного по адресу: <адрес изъят>, реализующего табачную продукцию, и границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан)» (далее-ФБУЗ) по предписанию Управления от <дата изъята> исх.<номер изъят> проведено измерение расстояний от магазина «Августина» ООО «Арслан», расположенного по адресу: <адрес изъят>, до границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>. Согласно экспертному заключению ФБУЗ от 24.09.2020г <номер изъят> (вх. <номер изъят> от 24.09.2020г.) расстояние между указанными объектами составляет 55,7 метра и. 1 метра (соответственно), что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Факт реализации табачных изделий подтверждается кассовым чеком <номер изъят> от. 12.08.2020г.

За вышеуказанное нарушение на Общество с ограниченной ответственностью Арслан» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 4.53 КоАП РФ.

ООО «Арслан» привлечено к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Управления <номер изъят>/з от 18.11.2020г. по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначен штраф в размере 30000 рублей, вступило в силу <дата изъята>.

Таким образом, ООО «Арслан» осуществляет деятельность по розничной продаже табачных изделий в помещении магазина «Августина» ООО «Арслан», расположенного по адресу: <адрес изъят>, на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, что не соответствует действующему законодательству.

По повторным письменным обращениям от 16.11.2020г <номер изъят> и от 18.11.2020г <номер изъят> о незаконной продаже табачными изделиями в магазине Августина» ООО «Арслан», расположенном по адресу: <адрес изъят> на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> на ООО «Арслан» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ.

ООО «Арслан» привлечено к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Управления <номер изъят>/з от 23.12.2020г. по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначен штраф в размере 30000 рублей, вступило в силу <дата изъята>.

По состоянию на <дата изъята> магазин ««Августина» ООО «Арслан» по адресу: <адрес изъят> является стационарным, находится на 1-м этаже многоквартирного дома.

Продажа табачной продукции в данном магазине продолжается до настоящего времени, что подтверждается товарным чеком от 26.12.2020г., приложенном к вновь поступившему письменному обращению рег.<номер изъят> от 29.12.2020г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение установленных требований закона, ответчик, будучи уже привлеченным ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, вновь осуществляет розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательного учреждения – МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят>.

На основании вышеизложенного суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу закона, его требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> к обществу с ограниченной ответственностью «Арслан» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции – удовлетворить.

Признать деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Арслан» в части продажи табачной продукции в магазине Августина» ООО «Арслан» по адресу: <адрес изъят> на расстоянии менее 100 м границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> незаконной.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Арслан» прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Августина» ООО «Арслан» по адресу: <адрес изъят> на расстоянии менее 100 м от границ территории МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> и МБДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арслан» в доход бюджета муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено <дата изъята>