Решение № 2-4387/2017 2-4387/2017~М-5004/2017 М-5004/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4387/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При секретаре Мухамеджанове Н.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с иском в интересах о предоставлении земельного участка, указав в обоснование своих требований, что она ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает на территории <адрес>, является ветераном Великой Отечественной Войны и имеет льготы, установленные статьей 20 Федерального закона «О Ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление муниципального имущества администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в черте <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации МО «Город Астрахань» № о постановке на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Однако до настоящего времени вопрос обеспечения земельным участком в целях получения гарантированных государством мер социальной поддержки, администрацией ФИО2 Астрахани не решен.

В связи с этим просила суд обязать администрацию ФИО2 Астрахани предоставить в собственность, бесплатно земельный участок в черте ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, рассмотрев доводы истца и возражения ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст.20 ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами ил и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Согласно п.7 ч.1 ст.3 Закона Астраханской области от 04 марта 2008 года № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности( за исключением случаев, предусмотренных статьями настоящего Закона), предоставляются бесплатно лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, для индивидуального жилищного строительства по месту проживания.

На основании п.1 ч.5 ст.2 Закона Астраханской области от 04 марта 2008 года № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предельные(минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, указанным в ст.3 настоящего Закона, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства от 0.06га до 0.2 га (от 600 кв.м. до 2000 кв.м.).При этом согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет права и льготы, установленные ст.20 Федерального Закона «О ветеранах», относится к числу лиц, которым в силу п.7 ч.1 ст.<адрес> «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставлено право на получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Ранее своим правом на реализацию льгот, не воспользовалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление муниципального имущества администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в черте <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации МО «ФИО2 Астрахань» № о постановке на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Однако до настоящего времени вопрос обеспечения земельным участком в целях получения гарантированных государством мер социальной поддержки, администрацией ФИО2 Астрахани до настоящего времени не решен.

При таких обстоятельствах судом установлено, что ФИО1 имеет право на предоставление земельного участка в собственность для осуществления индивидуального жилищного строительства, в связи с чем не предоставление ей земельного участка, нарушает существенным образом его права и охраняемые законом интересы.

Все возражения ответчика, сводятся к доводам о наличии очередности по предоставлению земельных участков и принятие решений об их предоставлении по мере поступления обращений и отсутствии финансирования на указанные цели.

Однако данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске по заявленным требованиям истца, поскольку её право на сегодняшний день по получению земельного участка в собственность не реализовано.

С августа 2016 года ее заявление о предоставлении земельного участка не рассмотрено, земельный участок не предоставлен. Учитывая возраст истца, меры социальной поддержки, гарантированные ей в соответствии с законом, суд приходит к выводу, что права истца не предоставлением ей земельного участка нарушены. В связи с чем суд считает необходимым установить срок исполнения указанной обязанности по предоставлению земельного участка в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение своих обязанностей по предоставлению земельного участка в собственность, со стороны ответчика не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования – удовлетворить.

Обязать администрацию МО «ФИО2 Астрахань» предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок в черте <адрес> для строительства индивидуального жилого дома в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Бутырина О.П.



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Город Астрахань (подробнее)

Судьи дела:

Бутырина О.П. (судья) (подробнее)