Решение № 12-49/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-49/2017

Дело № 12-49/2017г.


РЕШЕНИЕ

05 апреля 2017 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В.,

С участием должностного лица, вынесшего обжалуемое определение ФИО5,

рассмотрев жалобу ФИО6 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился с жалобой на определение от 07 марта 2017 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием в действиях состава административного правонарушения, просит определение отменить, материалы направить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что 07 марта 2017 года двигался на автомобиле Nissan Terrano, государственный регистрационный знак №, принадлежащем ФИО2, проезжая мимо стоящего автомобиля Toyota vista, государственный регистрационный знак №, пассажир данного автомобиля неожиданно открыла дверь, в результате нанесла автомобилю Nissan Terrano повреждения, избежать ДТП он не имел возможности. Также в справку о ДТП, установленного образца и формы, утвержденной приказом МВД России, инспектор ДПС ФИО1 внес изменения, зачеркнул слово «водитель», напротив ФИО3 написал «пешеход».

ФИО6, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении слушания дела. Судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении - инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснил, что ДТП произошло во дворе жилого дома, поэтому действия ФИО6 не могут быть квалифицированы по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, а нарушение п.9.10 ПДД не образует состав административного правонарушения, поэтому в возбуждении дела об административном правонарушении отказано. Изменения в справку о ДТП внесено с указанием второго участника ДТП пешехода, так как ФИО3 находилась рядом с автомобилем Toyota vista, государственный регистрационный знак №.

Исследовав материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии п.3 ч.1 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является сообщение и заявление физического лица, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. В соответствии с частью 5 указанной статьи, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, рассмотревшим сообщения, заявления, выносится мотивированное определение.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, 07 марта 2017 года около 19 часов 45 минут в <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Nissan Terrano, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО2, под управлением ФИО6 и автомобиля Toyota vista, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО4, в результате которого указанные автомобили получили повреждения.

В тот же день инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом в указанном определении инспектор ГИБДД не указал лицо, в отношении которого оно вынесено, а также по признакам какого состава административного правонарушения отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, в резолютивной части обжалуемого определения указано, что дорожно-транспортное происшествие имело место в результате несоответствия действий водителя требованиям п.9.10 ПДД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого в возбуждении дела об административном правонарушении отказано.

Между тем КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ РФ.

Устранить указанные нарушения при рассмотрении настоящей жалобы не представляется возможным, поскольку статья 30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Довод заявителя о наличии исправления в бланке справки о ДТП не является самостоятельным основанием для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО1 от 07 марта 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, подлежит отмене, а материал в отношении ФИО6 возвращению на новое рассмотрение. Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, не истек.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО1 от 07 марта 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, материал в отношении ФИО6 вернуть в ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина