Постановление № 5-4/2019 5-48/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

Дело № 5-4/2019 г. 24RS0027-01-2018-001524-27


Постановление

по делу об административном правонарушении

(подлинник)

г. Кодинск 09 января 2019 года

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Плахова С.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, -

УСТАНОВИЛ:

20.09.2018 г. около 15 часов 00 минут ИП ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> ФИО4, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края (имеет патент для осуществления трудовой деятельности на территории Иркутской области).

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ИП ФИО1, не явился, о дате и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.

Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административную ответственность.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено: Согласно выписке из ЕГРИП от 02.11.2018 г. - ИП ФИО1 состоит на учете с 18.01.2017 года в Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Иркутской области, включен в ЕГРИП за ОГРНИП: <***>, основным видом экономической деятельности ИП ФИО1 является распиловка и строгание древесины.

В соответствии с договором субаренды земельного участка от 01.07.2018 г., ИП ФИО1 принял в субаренду у ИП ФИО3 земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 144428 кв.м., разрешенное использование: для строительства производственной базы для размещения производственной базы Субарендатора и осуществления предпринимательской деятельности. Срок субаренды с 01.07.2018 г. по 01.06.2019 г. Передача имущества осуществлена по акту приема-передачи земельного участка от 01.07.2018 г.

Из объяснения гр. Узбекистана ФИО4 от 20.09.2018 года следует, что он прибыл в РФ 23.11.2017 года в Иркутскую область г. Братск для работы в ООО «Рассвет». С 07.09.2018 г. поехал в <адрес> для работы у ИП ФИО1, имеет патент на работу только в Иркутской области, патента на работу в Красноярском крае не имеет.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.09.2018 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (за осуществление 20.09.2018 г. трудовой деятельности иностранным гражданином на территории производственной базы ИП «ФИО1», <адрес>, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, гр. Узбекистана ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП ФИО1, следовательно, ИП ФИО1 привлек 20.09.2018 года гр. Узбекистана ФИО4 к трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- договором субаренды земельного участка от 01.07.2018 г.,

- объяснениями ФИО4 от 20.09.2018 г.,

- объяснением ФИО1 от 14.12.2018 г., согласно которому он, действительно, привлекает к работе на территории производственной базы п. Имбинский Кежемского района Красноярского края граждан из ближнего зарубежья, у которых имеются патенты для работы в Иркутской области. Не знал, что, таким образом, нарушает законодательство.

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО4,

- постановлением по делу об административном правонарушении от 21.09.2018 года в отношении ФИО4

Таким образом, ИП ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную значимость.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного и установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, суд полагает назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, сроком на 14 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 –29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за которое подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в форме прекращения деятельности на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, сроком на 14 суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление в части временного приостановления деятельности на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОСП по Кежемскому району.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней со дня получения копии постановления, через Кежемский районный суд Красноярского края.

Судья: С.А. Плахова

Мотивированное постановление изготовлено 09.01.2019 года