Решение № 2-1216/2023 2-140/2024 2-140/2024(2-1216/2023;)~М-1385/2023 М-1385/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-1216/2023

Дело №

89RS0№-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года <адрес>

Пуровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу к акционерному обществу «Совхоз Пуровский» о признании несамоходного судна подлежащим исключению из реестра маломерных судов, возложении обязанности обратиться с заявлением об исключении несамоходного судна из реестра маломерных судов, признании недействительным судового билета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Главное управление МЧС России по ЯНАО) обратился в суд с названным иском к ответчику акционерному обществу «Совхоз Пуровский» (далее – АО «Совхоз Пуровский»), указав, что в реестре маломерных судов зарегистрировано несамоходное судно «Баржа-площадка» «СПА-6» год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный (бортовой номер) ТЯ 46-31, судовой билет АА №, принадлежащее АО «Совхоз Пуровский». ДД.ММ.ГГГГ на момент регистрации несамоходного судна «Баржа-площадка» «СПА-6» длиною 25,3 м допускалось предоставление правообладателям заявления для внесения соответствующих сведений в судовую книгу. Однако, в силу требований действующего законодательства указанное судно не отвечает понятию маломерного, поскольку его длина превышает установленные 20-ть метров – предельные параметры маломерных судов. До настоящего времени собственник не инициировал процедуру исключения несамоходного судна из реестра маломерных судов со сдачей судового билета, не обращался в уполномоченные органы с соответствующим заявлением. Регистрация спорного судна в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц, в том числе на водных объектах, являющихся объектами государственного надзора Государственной инспекции по маломерных судам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время истец не вправе осуществлять надзорные функции в отношении спорного судна, принадлежащего ответчику, не имеет полномочий на его освидетельствование, что не позволяет производить его техническое освидетельствование и обеспечить безопасность эксплуатации данного судна. Обеспечение безопасности эксплуатации может быть достигнуто только при государственной регистрации судна в государственном судовом реестре, что можно сделать только при снятии его с учета как маломерного судна. Истец просит признать несамоходное судно «Баржа-площадка» «СПА-6», год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный номер (бортовой номер) ТЯ 46-31, не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, подлежащим исключению из реестра маломерных судов подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в порядке оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов, обязать АО «Совхоз Пуровский» в течение 30-ти календарных дней после вступления в законную силу решения суда обратиться в подразделение Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России с заявлением об исключении несамоходного судна «Баржа-площадка» «СПА-6» год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный (бортовой номер) ТЯ 46-31 из реестра маломерных судов, признать недействительным судовой билет АА № на несамоходное судно «Баржа-площадка» «СПА-6» год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный (бортовой номер) ТЯ 46-31 (л.д. 3-6).

Ответчик АО «Совхоз Пуровский» направил в суд ходатайство, в котором сообщил, что исковые требования признает (л.д. 37, 38).

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, истец о причинах неявки не сообщил, ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно регистрационной карточке Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по ЯНАО в реестре маломерных судов зарегистрировано несамоходное «Баржа-площадка» «СПА-6» год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный (бортовой номер) ТЯ 46-31, судовой билет АА №, принадлежащее АО «Совхоз Пуровский» (л.д. 13).

В соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждёнными Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанное судно было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ как маломерное.

Исходя из положений пунктов 1, 1.1, 3-5 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в части определения технических характеристик маломерного судна.

В соответствии со ст. 3 КВВТ РФ судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода, а маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (абз. 17 дополнительно включён с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ).

Суда, длина которых превышает 20-ть метров, подлежат регистрации в государственном судовом реестре Российской Федерации администрациями бассейнов внутренних водных путей (ч. 1 ст. 17 КВВТ РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после его введения.

Нахождение несамоходного судна «Баржа-площадка» «СПА-6» на учёте в ГИМС в качестве маломерного судна является длящимся правоотношением, в связи с чем со дня вступления Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ в силу данный правовой акт подлежит применению к указанным правоотношениям.

В соответствии с п. 6 ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих государственной регистрации спортивных парусных судах, прогулочных судах и маломерных судах должны находиться следующие судовые документы: судовой билет; судовая роль.

Согласно п. 75 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, судовые документы, а также акты маломерных судов приостанавливают действие в случае не предъявления судна к освидетельствованию в установленный срок и прекращают действие в случае не предъявления судна к освидетельствованию более двух лет (маломерных и прогулочных судов более 5-ти лет).

Пунктом 7 ст. 14 КВВТ РФ установлено, что судовой билет удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности определенному лицу, годность судна к плаванию.

Спорное судно в силу закона не является маломерным, поскольку его длина превышает более 20-ти м, освидетельствование судна на готовность его к плаванию не производилось, в связи с чем судовой билет АА № на несамоходное судно, выданное ответчику, в настоящее время является недействительным. Указанное судно подлежит исключению из реестра маломерных судов и должно быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре.

Поскольку несамоходное судно используется не как маломерное судно, то собственник обязан совершить действия по снятию судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов, сдаче судового билета, предъявления судна к освидетельствованию и государственной регистрации в Государственном судовом реестре в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Отсутствие надлежащей регистрации судна лишает возможности уполномоченный орган осуществить контроль и проверку на соответствие судна требованиям, предъявляемым к такому типу и классу судов, на готовность к плаванию, его эксплуатация не отвечает требованиям безопасности и может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, и может угрожать безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе безопасности людей на водных объектах.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Статьёй 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из общеправового принципа разумности и справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданских правоотношений.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, а также того, чтобы решение суда было исполнимым, суд полагает обоснованным и разумным предоставить ответчику срок для обращения с заявлением об исключении несамоходного судна из реестра маломерных судов в течение 30-ти календарных дней после вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании несамоходного судна подлежащим исключению из реестра маломерных судов, возложении обязанности обратиться с заявлением об исключении несамоходного судна из реестра маломерных судов, признании недействительным судовой билет удовлетворить.

Признать несамоходное судно «Баржа-площадка» «СПА-6», год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный номер (бортовой номер) ТЯ 46-31, принадлежащее акционерному обществу «Совхоз Пуровский» (ИНН <***>), не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу, подлежащим исключению из реестра маломерных судов подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу в порядке оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов.

Обязать акционерное общество «Совхоз Пуровский» (ИНН <***>) в течение 30-ти календарных дней после вступления в законную силу решения суда, обратиться в подразделение Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением об исключении несамоходного судна «Баржа-площадка» «СПА-6» год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный (бортовой номер) ТЯ 46-31 из реестра маломерных судов.

Признать недействительным судовой билет АА № на несамоходное судно «Баржа-площадка» «СПА-6» год постройки 1989, длина судна 25,3 м., регистрационный (бортовой номер) ТЯ 46-31.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Пуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Л.Д. Пасенко