Постановление № 5-691/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 5-691/2024

Дело № 5-691/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 27 сентября 2024 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Сушенцова О.В.,

с участием адвоката Карапетяна В.Р., представившего удостоверение №, ордер 085871 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут в результате патрулирования около <адрес> в <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты> нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию России 13.03.2011г., патент на работу не получала, по истечении 90 суток в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинула, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у ФИО5 не имеется. Указанными действиями нарушил ч.ч.1, 2 ст.5, ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО5 сотрудником полиции квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что въехала на территорию России 13.03.2011г. Она длительное время проживает с ФИО3, являющимся гражданином РФ, у них двое совместных детей- 2019 и 2020 годов рождения. Она не может получить документы, так как у нее нет заграничного паспорта р. ФИО1.

Защитник ФИО5- адвокат Карапетян В.Р. считал, что факт незаконного нахождения ФИО5 установлен материалами дела, просил учесть, что на территории РФ гражданка <данные изъяты> ФИО5 длительное время единой семьей проживает с гражданином России ФИО3, ведет с ним совместное хозяйство, от совместного проживания с гражданином России имеет детей- граждан РФ. Считал, что указанные обстоятельства являются основаниями для неприменения к ФИО5 административного выдворения за пределы РФ.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО5, ее защитника Карапетяна В.Р., приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО5 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 26.09.2024г.;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> от 25.09.2024г., согласно которому 25.09.2024г. в 01 час 20 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> выявлена гражданка ФИО5, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

- протоколом о доставлении № от 25.09.2024г.;

- протоколом № от 25.09.2024г. об административном задержании;

- копией протокола задержания подозреваемого от 25.09.2024г.

- объяснением ФИО5 от 26.09.2024г.;

- копией паспорта гражданки <данные изъяты> ФИО5;

- копией справки от 09.03.2020г. согласно которой гражданка ФИО5 <данные изъяты>., является гражданкой <данные изъяты> и <данные изъяты>

- копией паспорта гражданина РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

- копией свидетельства о рождении серия V-АК № выданного 30.10.2020г. на имя ФИО2 17.10.2020г.р., гражданина Российской Федерации, где в графе отец указан ФИО3 гражданин Российской Федерации, в графе мать ФИО5 <данные изъяты>, гражданка <данные изъяты>

- копией свидетельства о рождении серия II-ВО № выданного 10.03.2020г. на имя ФИО4 16.04.2019г.р., гражданки Российской Федерации, где в графе отец указан ФИО3 гражданин Российской Федерации, в графе мать ФИО5 <данные изъяты> гражданка <данные изъяты>

- сведениями НЦБ Интерпола, согласно которых в отношении ФИО5 осуществляется розыск как подсудимой, скрывшейся от подразделения следствия МВД <данные изъяты> ФИО1 по уголовному делу по ч.2 ст.165 УК <данные изъяты> ФИО1, дата возбуждения уголовного дела – 07.08.2008г., дата заведения розыскного дела – 14.07.2009г., мера пресечения – арест, дата утверждения постановления о федеральном розыске – 25.01.2010г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым гражданка Республики ФИО1 Н. прибыла на территорию РФ 13.03.2011г., на миграционном учете состояла с 19.10.2020г.по 21.10.2020г. по адресу: <адрес>.

- сведениями о привлечении ФИО5 к административной ответственности;

Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При рассмотрении дела установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО5 на территории РФ от совместного проживания с гражданином РФ ФИО3, имеют двоих совместных малолетних детей, граждан Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО5 в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение семейной жизни.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Сушенцова О.