Постановление № 5-2/2020 5-386/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2020 года с. Успенское

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Пушкарский М.Н., с участием представителя привлекаемого к ответственности юридического лица ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Южного межрегионального управления Росприроднадзора в отношении юридического лица – МУП «Успенский водоканал» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МУП «Успенский водоканал» виновно в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как не выполнило в установленный срок законное предписание (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в период с «18» ноября 2019 г. по «11» декабря 2019 г. за основании Распоряжения № 14-20/597 от 01.11.2019 г. была проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного Предписания об устранении выявленных нарушений № 07-25-84Н-2 от 17.05.2019 г.: «Получить лицензию на размещение отходов».

В ходе проведенной проверки было установлено, что Предписание № 07-25-84Н-2 от 17.05.2019 г., со сроком исполнения до 15.11.2019 г., не исполнено.

В соответствии с Актом обследования территории № 41-4 от 20.11.2019 г., на момент проведения проверки был установлен факт эксплуатации предприятием МУП «Успенский водоканал» свалки ТКО северо-западнее х. Державный на земельных участках с кадастровыми номерами 23:34:0101000:2165, 23:34:0101000:642, 23:34:0101000:1366.

Южное межрегиональное управление Росприроднадзора, как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выдачу соответствующих лицензий на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов 1-4 классов опасности, не выдавало лицензию на осуществление вышеуказанных видов деятельности юридическому лицу МУП «Успенский водоканал».

В данном случае событие административного правонарушения выразилось в том, что 11 декабря 2019 г. в 14 часов 00 минут установлено, что МУП «Успенский водоканал» не выполнило Предписание № 07-25-84Н-2 от 17.05.2019 г., срок исполнения которого истек 15.11.2019 г.

Предписание № 07-25-84Н-2 от 17.05.2019 г. было вручено 17.05.2019 г. нарочно законному представителю МУП «Успенский водоканал» - директору МУП «Успенский водоканал» ФИО2

Таким образом, МУП «Успенский водоканал» не выполнено в установленный срок предписание № 07-25-84Н-2 от 17.05.2019 г. об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, срок исполнения которого истек 15.11.2019 г., то есть нарушило требования ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Росприроднадзора ФИО3, не явился, направил ходатайство, в котором просил привлечь МУП «Успенский водоканал» к административной ответственности и провести заседание в его отсутствие.

Представитель МУП «Успенский водоканал» ФИО1 в судебном заседании не согласился с фактом нарушений, указанных в протоколе, представил отзыв, в котором просил суд считать предписание Росприроднадзора необоснованным.

Суд, выслушав представителя МУП «Успенский водоканал», исследовав административный материал, приходит к выводу, что вина привлекаемого к административной ответственности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 02-03-843Н от 11.12.2019г. в отношении МУП «Успенский водоканал», предписанием Росприроднадзора № 07-25-84Н-2 от 17.05.2019г., распоряжением Росприроднадзора о проведении внеплановой проверки № 14-20/597 от 01.11.2019г., актом проверки Росприроднадзора № 02-03-212Н от 11.12.2019г., актом № 41-4 обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 20.11.2019г., фототаблицей № 41-4 (приложением к акту обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований № 41-4 от 20.11.2019 года) от 20.11.2019г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Водаканал» от 29.11.2019г., согласно которой дополнительным видом его деятельности является 38.2 Обработка и утилизация отходов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в отношении юридического лица, суд не усматривает.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить юридическому лицу МУП «Успенский водоканал» наказание в виде административного штрафа, поскольку его действия посягают на порядок управления.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Успенский водоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предоставить в Успенский районный суд Краснодарского края.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, р/с <***>, БИК 040349001, ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03656000, КБК 04811607000016000140, УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Судья

Успенского районного суда М.Н. Пушкарский