Постановление № 5-117/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-117/2018

Дело № 5-117/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сосновый Бор 30 мая 2018 года

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Оленев Роман Георгиевич, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал № 4,

с участием защитника - Мащенко А.А.,

представителей территориального отдела по г. Сосновый Бор Ленинградской области МРУ № 122 ФМБА России ФИО1, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, расположенного по адресу: 188540, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: при рассмотрении фотоматериалов от 05.04.2018г. и осмотре 12.04.2018г. территории администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в районе гаражных кооперативов по берегу реки Коваши по улице Соколова и Гаражного проезда, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области не обеспечила рациональный сбор мусора, проведение ликвидации несанкционированных свалок, в районе гаражного кооператива «Горный», Восход», «Чайка» и «Прибой-3» отходы вывозятся на не предназначенные для этого места (ямы), что не отвечает требованиям и является нарушением п.п. 1.2, 3.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.3.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющие эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Защитник Мащенко А.А. в суд явился, в суде указал, что не возражает по существу правонарушения, и что юридическое лицо вину признает, просил учесть, что нарушение совершено впервые, устранено, свалка вывезена, а также, что есть экспертное заключение, что отсутствует угроза жизни людей.

Законный представитель Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области ФИО3, будучи извещен в суд не явился, защитник просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает, что требования 25.1, 25.4 соблюдены в полном объеме и дело может быть рассмотрено в отсутствие законного представителя, с участием защитника.

Вина Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом №122/25-18 об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 26.04.2018 года;

- протоколом осмотра территории от 12.04.2018 года;

- соответствующими фотоматериалами;

- экспертным заключением № 982 от 23.04.2018 года

- письмом Администрации МО №01-31-4367/18-0-1 от 12.04.2018 года на определение об истребовании сведений по делу, с приложениями постановлений, соглашений, актов, в том числе по уборке свалки;

- письмом Администрации МО № 127/17-9-0 от 16.11.2017 года.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные и достаточные в своей совокупности для признания Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы защитника о неопасности отходов, о том, что мусор не принадлежал Администрации, а лишь находился на территории МО, не исключают ответственность юридического лица за совершение данного административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение указанного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Выслушав защитника Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области Мащенко А.А., который заверил суд в том, что исправление указанных в протоколе недостатков произведено, изучив и оценив материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, однако и то, что выявленные нарушения причиняют существенный вред состоянию и качеству окружающей среды, что подтверждается данными экспертного заключения № 982 от 23.04.2018 года о санитарно-химическом несоответствии предельно-допустимых концентраций химических веществ в почве (бензапирен, превышение в 9,5 раз), в почве находятся нефтепродукты в концентрации, указанной в заключении, в результате чего возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, суд считает, что предупреждение не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, при этом, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, а именно то, что административное правонарушение совершается впервые, не в максимальном размере, предусмотренном законом за содеянное. При этом, доводы стороны защиты о том, что суммарный показатель загрязнения соответствует категории загрязнения почвы как допустимая, не исключает назначения юридическому лицу указанного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Денежные средства по административному наказанию перечислять по реквизитам: УФК по Ленинградской области (Межрегиональное управление № 122 ФМБА России) ИНН <***> КПП 780201001, Банк получателя: Счет № 40101810200000010022 в Отделение Ленинградское гор. Санкт-Петербург, БИК 044106001 КБК 38811674000016000140 ОКТМО 41754000001.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: