Решение № 12-646/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-646/2019Кемеровский областной суд (Кемеровская область) - Административное Дело № 12-646/2019 г. Кемерово 25 декабря 2019 г. Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Джет Мани Микрофинанс» по жалобе общества на постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 24 октября 2019 г., Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 24 октября 2019 г. ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В жалобе генеральный директор ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение порядка получения доказательств виновности общества; осуществление телефонных переговоров не только по инициативе общества, но и по инициативе заемщика; право общества на использование в телефонных переговорах наименования <данные изъяты> ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения дела заявлено не было. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица. Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; посредством личных встреч более одного раза в неделю; посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки; более двух раз в неделю; более восьми раз в месяц. Согласно ч. 4 указанной статьи в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах. Из материалов дела видно, что в УФССП по Кемеровской области поступило заявление ФИО1 о нарушении ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» порядка взаимодействия при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при проверке которого было установлено, что в нарушение частей 3, 4 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ в ходе телефонных переговоров с ФИО1 27 марта 2019 г. в 12-31 и 12-42, 4 апреля 2019 в 13-08 представитель общества не сообщил свою фамилию; в ходе телефонных переговоров с ФИО1 10 марта 2019 г. в 09-58, 1 апреля 2019 г. в 16-51, 3 апреля 2019 г. в 12-49 представитель общества не сообщил свою фамилию, наименование кредитора, вместо этого представился представителем компании <данные изъяты> по инициативе общества осуществлялось взаимодействие с ФИО1 посредством телефонных переговоров 27 марта 2019 г. более одного раза в сутки; 1, 3 и 4 апреля 2019 г. - более двух раз в неделю. Указанные обстоятельства были установлены судом и подтверждаются протоколом об административном правонарушении, обращением ФИО1 ответами ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» на запросы УФССП по Кемеровской области, копией договора потребительского займа, иными материалами дела. Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Наказание обществу назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. Доводы о получении доказательств по делу вне процессуального порядка, установленного КоАП РФ, либо порядка проведения проверок, предусмотренного Федеральным законом от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются необоснованными. Доказательства, подтверждающие наличие в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, получены УФССП по Кемеровской области в рамках производства по делу об административном правонарушении в связи с выявлением уполномоченным должностным лицом признаков указанного правонарушения в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Таким образом, непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения на основании достаточных данных, содержащихся в ответах, поступивших в УФССП по Кемеровской области от ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс», явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении. Доказательства, положенные в основу вывода о виновности юридического лица, обоснованно признаны допустимыми и достаточными. Доводы о том, что не все телефонные переговоры в указанные даты осуществлялись по инициативе кредитора, были и те, которые осуществлялись по инициативе заемщика, не опровергают выводы суда, которые подтверждаются сведениями ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» о взаимодействии с заемщиком (л.д.30, 92). Доводы о том, что использование представителями общества в ходе взаимодействия с должником наименования <данные изъяты> не является нарушением Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ, также являются необоснованными. Как следует из договора займа, кредитором по договору является ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс». <данные изъяты> не являются наименованием общества. При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 24 октября 2019 г. оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» – без удовлетворения. Судья Т.А. Ершова Суд:Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Ершова Тамара Алексеевна (судья) (подробнее) |