Решение № 2А-901/2021 2А-901/2021~М-792/2021 М-792/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-901/2021

Дело № 2а-901/2021

УИД 16RS0041-01-2021-004535-06

3.176


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и установления административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к семи годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Преступление, квалифицируемое приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части <данные изъяты> УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно статье 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение последнего года совершил три административных правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности по следующим статьям: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут ФИО2 находился в магазине «Бристоль», расположенном в <адрес>А по <адрес> Республики Татарстан, из хулиганских побуждений учинил скандал, разломал вывеску, на замечания прекратить свои хулиганские действия, не реагировал. За данное правонарушение он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Постановлением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут, ФИО2 находился возле кафе «<данные изъяты>» по <адрес> Республики Татарстан при пресечении его противоправных действий сотрудниками полиции, отказался пройти в патрульную автомашину для доставления в отдел полиции, хватался за форменную одежду сотрудников полиции, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. За данное правонарушение он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, постановлением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут ФИО2, находился во дворе <адрес> Республики Татарстан в состоянии алкогольного опьянения. За данное правонарушение постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 3 суток. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут ФИО2 на <адрес>, управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения. Освидетельствование на состояние опьянения проведено при помощи алкотектора №, результат 1,467 миллиграммов на один литр выдыхаемого воздуха. За данное правонарушение он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством.

С учетом изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на два года, а также следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании полагала возможным административные исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по части <данные изъяты> УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, квалифицированное приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части <данные изъяты> РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Он состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок два года для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы за последний год три раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статье 19.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил более трех правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО2 данные, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор с одновременным установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес> и запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Узбекской ССР, проживающего по адресу: <адрес>, переулок Сиреневый, <адрес>, административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Копия верна: судья А.А. Глейдман

Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2021 года

Судья _____________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-901/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.