Решение № 2А-173/2018 2А-173/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-173/2018

Дело № 2а-173/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Будниковой Р.М.,

при секретаре Булей И.Ю.,

с участием прокурора Дячук Я.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (за повторное в течение одного года нарушение режима отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор), в настоящее время содержится в ЕПКТ.

Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания); установить административные ограничения, предусмотренные п.п.1-5 п.1 ст.4 ФЗ №64 от 6 апреля 2011 г., а именно: запретить пребывание в определенных местах (учреждения, заведения, осуществляющие торговлю спиртными напитками в розлив); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, шествия); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить выезд за установленные судом пределы территории; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.

Осужденный ФИО2 возражал против установления административного надзора, считая его срок завышенным. Кроме того, пояснил, что не согласен с признанием его злостным нарушителем и сведениями о наложенных взысканиях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд установил в действиях ФИО2 наличие опасного рецидива.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, неоднократно наказывался администрацией исправительного учреждения, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Предъявляемые требования со стороны администрации учреждения понимает, но не выполняет. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно, правильных выводов из проведенной воспитательной работы не делает.

Как следует из разъяснений, данных в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает, что на данный момент установление административного надзора необходимо для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установлении срока административного надзора суд учитывает отрицательную характеристику ФИО2 за время отбывания наказания, количество и вид взысканий за нарушение режима содержания, тяжесть совершенного преступления, и приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет.

Согласно представленным документам, ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный надзор устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ. Выбор вида административных ограничений, устанавливаемых судом, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом суд исходит из обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных, характеризующих осужденного за период отбывания наказания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов и до 6 часов;

- запрещения выезда за пределы <данные изъяты>;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.М.Будникова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 г.