Решение № 2-2261/2020 2-2261/2020~М-2216/2020 М-2216/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-2261/2020

Дело № 2-2261/2020

64RS0043-01-2020-003320-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Мукабенове Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: комитет по управлению имуществом города Саратова, администрация Кировского района МО «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что истец является собственником 253/1000 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии №/к от 01.08.2019г. жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» №-р от 11.09.2019г. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением определена обязанность по отселению из занимаемых помещений, на администрацию <адрес> МО «<адрес>» возложена обязанность по принятию мер по недопущению повторного заселения жилых помещений. В связи с тем, что жилое помещение является аварийным, истцу проживать в помещении не представляется возможным, иного жилого помещения истец не имеет. Распоряжением администрации <адрес> от 06.07.2020г. №-р ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, признанную управлением по труду и социальному развитию администрации МО «<адрес>» малоимущей (решение 01-17-2624 от 23.06.2020г.). В связи с чем, истец с учетом уточнений просит обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить ей благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, общей площадью не менее 38,81 кв.м. в черте <адрес>, после чего прекратить право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, ранее представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Вместе с тем, закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации). На основании изложенного, надлежащим ответчиком по делу является администрация муниципального образования «<адрес>».

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом, федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Судом установлено, что истец является собственником 253/1000 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Заключением межведомственной комиссии №/к от 01.08.2019г. жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанное заключение принято на основании заключения ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от 22.07.2019г.

Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» №-р от 11.09.2019г. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением определена обязанность по отселению из занимаемых помещений, на администрацию <адрес> МО «<адрес>» возложена обязанность по принятию мер по недопущению повторного заселения жилых помещений.

Распоряжением администрации <адрес> от 06.07.2020г. №-р ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, признанную управлением по труду и социальному развитию администрации МО «<адрес>» малоимущей (решение 01-17-2624 от 23.06.2020г.)

Согласно ответу на запрос Комитета по управлению имуществом <адрес> от 31.08.2020г. другое жилое помещение взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес>, а также выплата возмещения за аварийное жилое помещение ФИО2, либо предыдущему собственнику комитетом по управлению имуществом <адрес> не предоставлялись (л.д. 63).

Исходя из заключения межведомственной комиссии №/к от 01.08.2019г., заключения ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от 22.07.2019г. жилой <адрес> характеризуются аварийным состоянием.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживает истец, находится в аварийном состоянии, и проживание в нем представляет угрозу жизни и здоровью истца.

Истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении составом семьи один человек, признана малоимущей, иных жилых помещений у истца в собственности не имеется, другое жилое помещение взамен аварийного, а также выплата возмещения за аварийное жилое помещение ФИО2, либо предыдущему собственнику не предоставлялись.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, учитывая, что истец является нуждающимся в жилом помещении, жилое помещение, в котором она проживает признано аварийным, в связи с чем представляет угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление ей вне очереди другого благоустроенным жилого помещения по договору социального найма в черте данного населенного пункта.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 38,81 кв.м. по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте города Саратова общей площадью не менее 38,81 кв.м.

После предоставления жилого помещения по договору социального найма, право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (253/1000 доли) - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Серов