Решение № 2А-361/2017 2А-361/2017~М-227/2017 М-227/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-361/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

21 февраля 2017 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Беспаловой О.В.

при секретаре Курицыной А.В.,

с участием прокурора Рождественской В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Шуйский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора.

Заявленные требования обоснованы следующим. ФИО2 приговором Шуйского городского суда от … года судим по … УК РФ к … лишения свободы в ИК … режима. Освобожден … года по постановлению Южского районного суда Ивановской области от … года условно-досрочно на не отбытый срок …. По прибытии к постоянному месту жительства … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора для осуществления контроля по месту жительства. За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, представленной ИК-… ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 характеризуется положительно. Трудоустроен не был. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. К работам без оплаты труда относился добросовестно. Имел ряд поощрений, взысканий не имел. Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства: … ФИО2 проживает совместно с сожительницей – К.. В настоящее время работает рамщиком на пилораме по адресу: …. Жалоб от соседей на поведение ФИО2 в МО МВД России «Шуйский» не поступало. В течение непродолжительного периода времени ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку ФИО2 имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения в течение одного года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него устанавливается административный надзор на основании п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. ФИО2 осужден за тяжкое преступление, освобожден … года условно-досрочно на не отбытый срок …. В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания, в связи с чем окончанием срока погашения судимости ФИО2 является 9 июня 2018 года. Учитывая характеризующие данные ФИО2, характер совершенных им преступлений и административных правонарушений, административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, а также следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет пребывания в барах, ресторанах, иных питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Шуйский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Рождественской В.В., полагавшей требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные административные требования следует удовлетворить.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 настоящего Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Шуйского городского суда от … года судим по … УК РФ к … лишения свободы в ИК … режима.

… года ФИО2 освобожден по постановлению Южского районного суда Ивановской области от … года условно-досрочно на не отбытый срок ….

По прибытии к постоянному месту жительства … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора для осуществления контроля по месту жительства.

Согласно характеристике, представленной ИК-… ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, ФИО2 характеризуется положительно. Трудоустроен не был. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. К работам без оплаты труда по ст. 106 УИК РФ относился добросовестно. Принимал активное участие в благоустройстве ИК. Имел ряд поощрений, взысканий не имел.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» М. установлено, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: …, проживает по адресу: … совместно с сожительницей – К. В настоящее время работает рамщиком на пилораме по адресу: …. Жалоб от соседей на поведение ФИО2 в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-10 сентября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по … КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» П. от 19.09.2016 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

-30 декабря 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по … КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» П. от 03.01.2017 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В данном случае ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Привлечение его к административной ответственности ФИО2 не обжаловал, указанные постановления вступили в законную силу.

В связи с этим на основании ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 должен быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 9 июня 2018 года.

С учетом требований п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО2 административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации, в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В.Беспалова.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2017 года.

Согласовано.

Судья: О.В. Беспалова