Решение № 2-13242/2018 2-1726/2019 2-1726/2019(2-13242/2018;)~М-12107/2018 М-12107/2018 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-13242/2018

Дело № 2-1726/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре – Канашкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода службы в армии с 29.10.1980 по 23.11.1982, периода учебы с 10.09.1977 по 01.09.1980, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, а именно с 30.11.2018,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в вышеуказанной формулировке, указав, что 30 ноября 2018 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ г. Набережные Челны РТ (межрайонное) за назначением ему досрочной (страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением от 17.12.2018 № ... ответчик в назначении истцу досрочной страховой пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа. Управление ПФР (межрайонное) включило ему в стаж на соответствующих видах работ 03 года 04 месяца 10 дней. Ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию период службы в армии с 29.10.1980 по 23.11.1982, периода учебы с 10.09.1977 по 01.09.1980.

С данным решением истец не согласен и считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии необоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В связи с этим истец просит ответчика обязать включить в стаж, дающей ему право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 29.10.1980 по 23.11.1982 - период службы в армии, с 10.09.1977 по 01.09.1980 - период учебы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с 30.11.2018.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления ПФР в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) по доверенности ФИО3 иск не признала, по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны № 1102291/18 от 16 октября 2018 года, также указала, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством служба в Армии в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях» в Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В указанном Списке в разделе 21500000 XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА, имеется подраздел 21501000 1. Литейное производство, где указана позиция 2150100а-18559 - Слесари – ремонтники.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Как видно из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 29.10.1980 по 23.11.1982.

Согласно данным о расчете стажа видно, что в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 ответчиком включены периоды с 19.01.1983 по 28.05.1986 по Списку №2 (л.д.7).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается среди прочих оснований обучение в средних специальных учебных заведениях.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а"пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование противоречило бы положениям части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьям 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации N 2-п от 29 января 2004 года и N 8-п от 24 мая 2001 года.

Поскольку вслед за периодом обучения с 10.09.1977 по 01.09.1980 в ГАПОУ «Сармановский аграрный колледж» следовала служба в армии и затем работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, то при назначении пенсии на льготных условиях, а период обучения приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то указанный период обучения должен быть зачтен как работа по Списку № 2.

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж, у истца на день подачи заявления в Управление ПФР о назначении пенсии выработано не менее 7 лет 6 месяцев, что позволяет суду назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 30.11.2018 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения к ответчику за назначением пенсии уже после достижения возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 29.10.1980 по 23.11.1982, период учебы с 10.09.1977 по 01.09.1980 и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 30 ноября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Судья «подпись» Виноградова О.А. Согласовано.