Решение № 2-414/2020 2-414/2020~М-402/2020 М-402/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-414/2020

дело № 2-414/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года ст. Крыловская

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Остапенко Л.Ю.,

при секретаре Кухаревой А.А.,

с участием представителя ФИО1,- ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский район, администрации Октябрьского сельского поседения о признании права собственности на хозяйственную постройку,

установил:

ФИО1 обратился с иском о признании права собственности на хозяйственную постройку нежилое здание литером «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м. расположенную по <адрес>

Указывает, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., с видом разрешенного использования «отдельные стоящие усадебные жилые дома) предоставленном ему в аренду на 20 лет администрацией Октябрьского сельского поселения по договору аренды, заключенному на основании распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № № он осуществил строительство нежилого здания хозяйственной постройки литром «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок, предоставленный в аренду, находится в территориальной зоне <данные изъяты> (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы).

Хозяйственная постройка, как на то ссылается истец, возведена для обслуживания в дальнейшем планируемого к строительству жилого дома на земельном участке, хозяйственная постройка возведена без получения на то необходимых в силу закона согласований и разрешений, находится в хорошем техническом состоянии, что следует из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Указанные обстоятельства и то, что администрацией муниципального образования Крыловский район отказано в получении акта ввода в эксплуатацию на хозяйственную постройку, послужили основанием к обращению в суд с требованиями о признании права собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1,- ФИО6 поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении иска. Ссылался на то, что отказ в получении акта ввода в эксплуатацию хозяйственной постройки нарушает права истца, что требует защиты путем признания права собственности на объект недвижимого имущества.

Ссылается представитель, что истец не обращался в Межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на хозяйственную постройку, полагая, что в регистрации истцу будет отказано, так как разрешение на строительство не требуется только лишь на объекты, находящиеся на садовых участках.

В заявлениях, адресованных суду представители администрации муниципального образования Крыловский район ФИО2, администрации Октябрьского сельского поседения Зуб Г.В. возражений, против заявленных исковых требований не имели, ходатайствовали о рассмотрении требований в свое отсутствие.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела суд считает. что исковые требования не подлежат удовлетворению.

При разрешении заявленных требований установлено, что истцу ФИО1 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского сельского поселения предоставлен сроком на 20 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., с видом разрешенного использования «отдельные стоящие усадебные жилые дома».

Основанием к заключению договора аренды послужило распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № № Земельный участок, предоставленный в аренду, находится в территориальной зоне <данные изъяты> (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы).

На земельном участке истцом осуществлено строительство нежилого здания хозяйственной постройки литром «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно технического паспорта на здание по <адрес> здание литером «<данные изъяты>» является нежилым, наименование здания- хозяйственная постройка, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., назначение здания, -вспомогательное.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котом расположены такие объекты недвижимости.

В соответствии с положениями ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии с положениями ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Тем самым хозяйственная постройка литером «К» площадью 11,9 кв.м., в силу ст. 135 ГК РФ, п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ является объектом вспомогательного назначения, выдача разрешения на строительство которого не требуется и который следует судьбе основного объекта.

В соответствии с ч 11 ст. 24 Закона № 218-ФЗ, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости не предусмотрены подготовка или выдача указанных в частях 8-10 названной статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составлено и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Форма декларации об объекте недвижимости, а так же требования к ее подготовке и состав содержащихся в ней сведений утверждены приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 года № 953.

Вместе с тем, истец ФИО5 не представил доказательств обращения в управление Росреестра с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на нежилое здание, хозяйственную постройку литером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке по <адрес>, как вспомогательного назначения.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных ФИО1 требований считает необходимым отметить, что отсутствие на земельном участке основного строения жилого дома по отношению к которому хозяйственная постройка выполняет обслуживающую функцию не является препятствием для применения в отношении указанного объекта, -хозяйственной постройки литером «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м., правил упрощенного оформления.

В письме от 13.04.2020 года за № 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования», Росреестр отмечает, что исходя из положений ГрК РФ, статьи 3 Закона № 217-ФЗ, статьи 4 Федерального закона от 07,07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Классификаторов видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 года № 450, на законодательном уровне не установлено правило о том, что возведение гражданами на садовых и приусадебных земельных участках, а так же на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, вспомогательных и иных строений (сараев, бань, теплиц, погребов, колодцев и других, в том числе не являющихся недвижимостью), предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, возможно только в случае наличия на земельном участке основного объекта в виде жилого дома или садового дома.

Тем самым гражданин являющийся правообладателем такого земельного участка, вправе самостоятельно определить очередность возведения указанных объектов и принять решение об их создании до начала строительства жилого дома или садового дома, в том числе с учетом того, что в силу части 3 статьи 48 ГРК РФ для строительства жилого или садового дома не требуется подготовка проектной документации, которой могли бы быть предусмотрены сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений.

По указанным и приведенным обстоятельствам, суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, поскольку спор о праве на нежилое здание хозяйственную постройку литером «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м. в отношении которого истцом осуществлено строительство отсутствует.

Отсутствие со стороны истца обращения в Управление Росреестра с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на нежилое здание, не может являться основанием для признания за ним этого права в обход установленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Крыловский район. администрации Октябрьского сельского поселения о признании права собственности на хозяйственную постройку.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Судья подпись

копия верна

судья