Решение № 2А-2075/2021 2А-2075/2021~М-1291/2021 М-1291/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-2075/2021

Дело 2а-2075/2021

УИД 66RS0003-01-2021-001275-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каримовой Р.И.,

при секретаре Маштыровой Л.В.,

с участием прокурора Туголуковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <***>

установил:

начальник УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, 05.02.2019 освобожденным из мест лишения свободы условно – досрочно на срок 01 год 04 месяца 17 дней, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить исковое заявление, установить на срок до погашения судимости предложенные ограничения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом, 24.06.2014 ФИО1 осужден Кировским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения на свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении 05.02.2019 ФИО1 освобожден на основании постановления Новолялинского районного суда Свердловской области от 23.01.2019 условно-досрочно из ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области на 01 год 04 месяца 17 дней.

После освобождения из исправительной колонии ФИО1 проживает по адресу: <...>.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным сведениям, в течение 2020 года ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения, а именно:

- постановлением врио заместителя начальника отдела полиции №2 по г.Екатеринбургу от 09.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей, вступило в силу 20.11.2020,

- постановлением врио заместителя начальника отдела полиции №2 по г.Екатеринбургу от 11.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, вступило в силу 24.11.2020.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, основываясь на приведенных выше правовых нормах и принимая во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дела установлено наличие обстоятельств, предусмотренных п. 1, ч.1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и являющихся основанием для установлении административного надзора, суд полагает, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, суд приходит к следующему.

Обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Учитывая образ жизни, а также поведение ФИО1 после отбытия наказания, суд принимает во внимание, что он не трудоустроен, имея судимость за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что суд расценивает как обстоятельства, обосновывающие необходимость установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

При этом суд учитывает, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», согласно которой административный надзор за лицами, указанными в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за преступление, совершенное ФИО1 до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, увеличивающего сроки погашения судимости, в соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент свершения преступления, погашается по истечении 8 лет с момента освобождения от отбывания, то есть 05.02.2027.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Управления МВД Российской Федерации по городу Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Р.И. Каримова