Постановление № 5-21/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело №5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года г. Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Рыбалко В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации Пригородного сельсовета юридический адрес: Пензенская область, Сердобский район, ул.Колхозная,99, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пригородного сельского совета нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах:

29.01.2019 года в 10.00 при проведении административного расследования в отношении Администрации Пригородного сельского совета обследована площадки для сбора мусора по адресу: <...> в результате выявлено нарушение ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред.от 27.12.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПи42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» а именно площадка для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов не имеет бетонного или асфальтового покрытия, не ограничена бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру..

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО1 в судебном заседании поддержала требования о привлечении Администрации Пригородного сельского совета к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, по основаниям указанным в протоколе об административном правонарушении, составленном 29.01.2019 года в отношении Администрации Пригородного сельского совета.

Представитель Администрации Пригородного сельского совета – глава Администрации ФИО2 в судебном заседании подтвердил наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении в отношении юридического лица от 29.01.2019 года, вину в совершении административного правонарушения признал, просил учесть при назначении наказания признание вины.

В соответствии со ст.14 п.3 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред.от 27.12.2018) Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

- к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п.19 «утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами».

В соответствии с Правилами благоустройства территории Пригородного сельсовета Сердобского района утвержденными решением Комитета местного самоуправления Пригородного сельсовета Сердобского района от 16.10.2017 №260-108/2 п.1.5 « к деятельности по благоустройству территории относятся:

Разработка проектной документации по благоустройству территорий

Выполнение мероприятий по благоустройству территорий

Содержание объектов благоустройства.

В соответствии с п.2.1.3 СаНПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В соответствии с п.8.2.5. СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Однако, в нарушение выше указанных требований Администрацией Пригородного сельского совета по адресу: <...> площадка для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов не имеет бетонного или асфальтового покрытия, не ограничена бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру..

Согласно п.3.6 пп.3 Правил благоустройства территории Пригородного сельсовета Сердобского района к перечню работ по благоустройству территорий относится установка контейнеров в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Ответственным за выявленные нарушения является Администрация Пригородного сельского совета которая не приняла необходимых мер по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не обеспечило их выполнение и допустило их нарушение.

Вина юридического лица – Администрации Пригородного сельского совета в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся вещей и документов (л.д.41-44),протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу (л.д.45-46), протоколом об административном правонарушении от 29.01.2019 года (л.д.48-49, и другими доказательствами.

Указанные нарушения представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, и совокупность приведенных доказательств полностью устанавливает вину Администрации Пригородного сельского совета в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, могут поставить под угрозу здоровье многих людей, финансовое состояние юридического лица, суд считает, необходимым Администрацию Пригородного сельского совета подвергнуть административному наказанию в виде штрафа..

Руководствуясь ст.. 6.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Пригородного сельского совета признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить в УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) р/с <***>, ИНН <***>, БИК 045655001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТМО 56656000, КПП 583701001, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Рыбалко В.А.