Решение № 12-121/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-121/2020

16RS0045-01-2020-000304-55 дело 12-121/2020


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2020 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой Ю.Р., с участием представителя заявителя ООО «На здоровье» ФИО1, представителя Административной комиссии г. Казани ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «На здоровье» ФИО1 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 02 октября 2019 года №85100002191002022251, которым ООО «На здоровье» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 02 октября 2019 года ООО «На здоровье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Как указано в постановлении, 02 августа 2019 года в 12 часов 01 минуту ООО «На здоровье» допущено нарушение порядка размещения наружной информации, нарушение пунктов 29.25, 121.5 Правил благоустройства г. Казани, а именно, по <адрес> осуществлено размещение плаката на фасаде здания.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его изменить, административный штраф заменить на предупреждение, указав, что ООО «На здоровье» является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено впервые, вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствуют. Кроме того, указал, что общество не было извещено о заседании Административной комиссии. В настоящий момент правонарушение устранено.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 29.25 Правил благоустройства г. Казани при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на дверях (в том числе с внутренней стороны поверхности двери и дверного проема) зданий и сооружений, в том числе некапитальных.

В соответствии с пунктом 121.5 Правил на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.

Как следует из обжалуемого постановления, 02 августа 2019 года в 12 часов 01 минуту ООО «На здоровье» допущено нарушение порядка размещения наружной информации, нарушение пунктов 29.25, 121.5 Правил благоустройства г. Казани, а именно, по ул. Беломорская д. 17/37 осуществлено размещение плаката на фасаде здания.

Вина ООО «На здоровье» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 02 октября 2019 года; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 02 октября 2019 года; протоколом об административном правонарушении №018238 от 19 августа 2019 года; извещением от 26 августа 2019 года №2566, фотоматериалом от 02 августа 2019 года; актом от 02 августа 2019 года, извещением ООО «На здоровье» от 02 августа 2019 года, которое получено 10 августа 2019 года; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «На здоровье».

Довод заявителя об отсутствии извещения на рассмотрение дела об административном правонарушении опровергается извещением от 02 августа 2019 года, отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому извещение получено ООО «На здоровье» 10 августа 2019 года.

Таким образом, считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «На здоровье» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани можно согласиться. ООО «На здоровье» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ООО «На здоровье» причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах назначенный ООО «На здоровье» в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией части 1 статьи 3.5 КоАП РТ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 02 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «На здоровье» по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ - изменить, назначенное ООО «На здоровье» административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья