Решение № 2-1772/2017 2-1772/2017 ~ М-1753/2017 М-1753/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1772/2017

дело №2-1772/13-2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Ловчиковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету социального обеспечения Курской области о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, предоставлении жилого помещения, о включении в список на получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету социального обеспечения Курской области о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, предоставлении жилого помещения, о включении в список на получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ является лицом из числа детей-сирот, поскольку его мать ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ сведения о его отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № он был передан под опеку. Согласно письма из Комитета социального обеспечения Курской области от 04.08.2017г. он не включен в список на обеспечение жилым помещением. Жилого помещения на праве собственности за ним не зарегистрировано. В настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в жилом помещении, которое предоставлено ФИО12 по договору социального найма. Просил о признании за ним права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> и включить его в список на получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, имеющейся в материалах дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием своего представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила о признании за истцом ФИО1 права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> и включить истца в список на получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель ответчика - комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещены надлежащим образом по факсимильной связи.

Представитель третьего лица - администрации Курской области в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещены надлежащим образом по факсимильной связи.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для целей настоящего Федерального закона используются понятия: дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.1, ч.1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> его родителями указаны: отец ФИО13 и мать ФИО14 что подтверждается копией свидетельства о рождении истца (л.д.9).

Согласно свидетельства о смерти (л.д.11), мать истца ФИО1 - ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Сведения об отце истца внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, что подтверждается копией справки о рождении (л.д.10).

Постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был передан под опеку, опекуном назначен ФИО16 (л.д.13).

Согласно письма из Комитета социального обеспечения Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не включен в список на обеспечение жилым помещением (л.д.24).

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в жилом помещении, которое предоставлено ФИО17 по договору социального найма, что подтверждается копией договора социального найма (л.д.15-18), копией лицевого счета (л.д.19), копией справки из отдела образования (л.д.21), копией паспорта (л.д.31).

Как установлено и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на день обращения в суд с данным исковым заявлением исполнилось 28 лет.

Как следует из преамбулы, а также из ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» его положения распространяются на детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства того, что ФИО1 имел препятствия для обращения в государственные органы для постановки на очередь в период с 18 до 23-х лет, истцом не представлены. Также не представлены доказательства, что ему было отказано в постановке на очередь для получения жилья, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в период с 18 до 23-х лет.

Органы местного самоуправления, являвшиеся на момент достижения истцом 18-летнего возраста органами опеки и попечительства, не наделены полномочиями осуществлять защиту прав и интересов истца по достижении им 18 лет, в связи с чем, последний в период с 18 лет до 23 лет имел реальную возможность устранить свою правовую неосведомленность самостоятельно.

Довод представителя истца в суде о том, что старший брат истца ФИО1 - ФИО18 являвшийся опекуном в отношении ФИО1 до его совершеннолетия, не занимался последним, осуществлял опекунские права и обязанности не должным образом, в качестве уважительной причины, которая могла препятствовать истцу ФИО1 своевременно обратиться с заявлением о постановке его на очередь как ребенка, оставшегося без попечения родителей, для предоставления жилья, не может быть признана, поскольку истец в период с 18 лет до 23 лет имел реальную возможность самостоятельно устранить свою правовую неосведомленность.

Поскольку истцом, его представителем в суд не представлены доказательства наличия обстоятельств, а также уважительных причин, которые могли препятствовать ФИО1 своевременно обратиться с заявлением о постановке его на очередь как ребенка, оставшегося без попечения родителей, для предоставления жилья, в связи с этим, исковые требования ФИО1 к комитету социального обеспечения Курской области о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязании комитет социального обеспечения Курской области предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> и включении в список на получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к комитету социального обеспечения Курской области о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Курска, включении в список на получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья (подпись)