Постановление № 5-208/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-208/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 09 апреля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho (11<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

гражданин Финляндии Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 10 часов 40 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее - рег. №) № Водителем в данном т/с следовал гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho (11<данные изъяты>).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho не предоставлял, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>», рег. № №, в багажном отделении перемещается незадекларированный товар.

На основании докладной записки от Дата о необходимости проведения таможенного досмотра т/с рег. № № было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товара, находящегося в указанном т/с, в связи, с чем оно было направлено для проведения таможенного досмотра.

Руководствуясь ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho в т/с рег. №

В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с с «<данные изъяты>», рег. № перемещается незадекларированный товар, принадлежащий гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho. Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар представляет собой: алкогольная продукция в жестяных банках (пиво). На каждой банке имеются маркировки: «1880 COPENHAGEN DENMARK TUBORG» пиво светлое «ТУБОРГ ГРИН»/ alk. 4,6% Vol./ 0,45 L/ 21.02.19/21.02.20. Вес каждой банки 0,40 кг, объем каждой банки 0,45 л.

Всего досмотрено и пересчитано 24 одинаковые банки с пивом - всего 10,8 литров, общим весом нетто/брутто 11,3 кг. Страна происхождения - Россия. Без следов вскрытия (акт таможенного досмотра №).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho было получено письменное объяснение, согласно которому он Дата купил в русском магазине пиво. Не декларировал. Не знал, что нужно было вписать.

По результатам таможенного контроля СГТИ ОТОиТК т/п МАПП Светогорск М было принято решение о признании товара перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС на т/п МАПП Светогорск гр. Саллинен Хейкки Юхо не для личного пользования. Данное решение было принято исходя из количества перемещаемого товара, частоты пересечения гр. Саллинен Хейкки Юхо таможенной границы ЕАЭС на т/п МАПП Светогорск и с постоянной периодичностью перемещения аналогичного товара через границу ЕАЭС на т/п МАПП Светогорск., что соответствует п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС (протокол опроса от Дата).

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho (<данные изъяты>) по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке была вручена гражданину гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho под роспись.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: алкогольная продукция (пиво) 24 одинаковые банки с пивом - всего 10,8 литров, общим весом нетто/брутто 11,3 кг.

Дата изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющимся предметом АП, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт – Петербург.

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в адрес Выборгской таможни от гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho не поступало.

Дата определение о назначении товароведческой экспертизы было направлено в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России г. Санкт – Петербург для исполнения.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия паспорта гр. Финляндии Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho;

- объяснение гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho от Дата;

- копия документов на т/с;

- акт таможенного досмотра №

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- протокол опроса от Дата СГТИ ОТОиТК М, согласно которого М подтвердил о том, что перемещаемый товар через таможенную территорию ЕАЭС гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho, признан не для личного пользования;

- заключение эксперта от Дата №, согласно которому рыночная стоимость товара, предмета АП на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 1630 руб. 32 коп;

Согласно служебной записке от Дата № при декларировании данного товара допустимо использовать рыночную стоимость, указанную в заключении эксперта в качестве таможенной стоимости.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП России.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, фактически владеющее товарами, перемещающее их через таможенную границу, осуществляющее их вывоз с территории ЕАЭС и не задекларировавшее их, то есть гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Вина гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho в совершении административного правонарушения доказана материалами данного де¬ла и выражена в форме неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, хотя должен был и мог их предвидеть и предпринять все зависящие от него меры по надлежащему декларированию в письменной форме ввозимого товара.

Согласно электронной базе КПС «Административные правонарушения» гр. Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП России.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Саллинен Хейкки Юхо / Sallinen Heikki Juho виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольная продукция (пиво) 24 одинаковые банки с пивом - всего 10,8 литров, общим весом нетто/брутто 11,3 кг., указанная в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров