Решение № 2-2633/2018 2-2633/2018~М-1919/2018 М-1919/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2633/2018

Дело № 2-2633/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при секретаре Глуховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану задания по состоянию на <дата>. свои требования истец мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В <дата> по инициативе ФИО2 проведена перепланировка квартиры, а именно: объединены помещение кухни с лоджией путем демонтажа оконной конструкции, подоконной части внешней стены (без увеличения ширины проема), объединены жилая комната с лоджией путем демонтажа оконной и дверной конструкции (без демонтажа подоконной части внешней стены), утеплены стены, потолок, пол лоджии, установлены пластиковые многокамерные оконные конструкции с двойным стеклопакетом. Проведенная перепланировка квартиры соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в результате проведенного исследования установлено, что перепланировка квартиры соответствует требованиям нормативных документов в области строительства, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, не нарушает права и законные интересы граждан и не несет угрозу жизни и здоровью человека. Квартира, а также дом, в котором она находится, не являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Администрация Первомайского района г. Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки, поскольку перепланировка квартиры уже проведена, отсутствует оформленная разрешительная документация.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражения на исковое заявление не представил.

Суд, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Третьи лица о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, сведений о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от <дата>, удостоверенным государственным нотариусом Второй Ижевской государственной нотариальной конторы Ш.С.В., зарегистрированным в реестре за №, договор зарегистрирован в БТИ, что подтверждается паспортом № от <дата>.

В соответствии с указанным договором квартира на праве собственности принадлежала в равных долях по 1/7 доли ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

<дата> ФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I№, выданным Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска УР РФ <дата>. После его смерти наследниками являются ФИО5 и ФИО6, что подтверждается справкой из наследственного дела исх. № от <дата>.

Истцу принадлежит 1/7 доли в праве долевой собственности на квартиру.

Согласно выписке из поквартирной карточки от <дата>, по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО4 и ФИО1.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану по состоянию на <дата> квартира состояла из коридора площадью 14,4 кв.м, туалета площадью 0,9 кв.м, ванной площадью 1,9 кв.м, кухни площадью 8,2 кв.м, комнаты № площадью 16,3 кв.м, комнаты № площадью 13,3 кв.м, комнаты № площадью 8,9 кв.м, шкафа площадью 0,4 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 64,3 кв.м, в том числе жилая – 38,5 кв.м, подсобная – 25,8 кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану по состоянию на <дата>, в результате внесенных в конфигурацию квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора площадью 14,9 кв.м, туалета площадью 0,9 кв.м, ванной площадью 1,9 кв.м, кухни площадью 10,6 кв.м, комнаты № площадью 19,5 кв.м, комнаты № площадью 13,3 кв.м, комнаты № площадью 8,9 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась и составляет 70 кв.м, в том числе жилая – 41,7 кв.м, подсобная – 28,3 кв.м.

Из заключений эксперта № от <дата> и № от <дата>, составленных АНО Бюро независимой экспертизы "ПрофЭксперт" следует, что проведена перепланировка квартиры: объединены помещение кухни с лоджией путем демонтажа оконной конструкции, подоконной части внешней стены (без увеличения ширины проема), объединены жилая комната с лоджией путем демонтажа оконной и дверной конструкции (без демонтажа подоконной части внешней стены), утеплены стены, потолок, пол лоджии, установлены пластиковые многокамерные оконные конструкции с двойным стеклопакетом, демонтирован шкаф (лит. 8).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, заукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление экспликаций квартиры по адресу: <адрес>, позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании. Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска № 112 от 06.06.2006 "Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – администрации Первомайского района города Ижевска" согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: <адрес>, перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания для ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией первомайского района г. Ижевска в согласовании было отказано (ответ № от <дата>) по причине отсутствия оформленной разрешительной документации и самовольности перепланировки.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

В силу ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых с учетом ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на <дата> и заключениями эксперта № от <дата> и № от <дата>, составленными АНО Бюро независимой экспертизы "ПрофЭксперт" проведенная перепланировка квартиры соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, согласована Фондом пожарной безопасности и ООО "Управляющая компания "ЖРП №", отделом регулирования застройки Первомайского района ГУАиГ Администрации г. Ижевска.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии сохранить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова