Решение № 2-536/2019 2-536/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-536/2019

УИД: 66RS0025-01-2019-000687-58

Дело № 2-536/2019

Изготовлено 26.06.2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года Верхнесалдинский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего- судьи Тороповой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания - Кадочниковой К.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г. Нижней Салды ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

представителя третьего лица- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нижней Салды, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Лестех» о понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Нижней Салды, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Лестех» в квартале 321 лесотаксационном выделе № 2, 3, лесосеке № 1, 2; квартале 322 лесотаксационном выделе № 16, 23, 24, 29, лесосеке № 2 Нижнесалдинского участкового лесничества Нижнесалдинского участка произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г. Н.Салды проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах. Установлено, что ООО «Лестех» осуществило заготовку древесины по договору аренды № 954 от 10.04.2017 в квартале 321 лесотаксационном выделе № 2, 3, лесосеке № 1, 2; квартале 322 лесотаксационном выделе № 16, 23, 24, 29, лесосеке № 2. В нарушение Правил пожарной безопасности ООО «Лестех» при проведении работ по заготовке древесины не произвело очистку лесосеки. Захламление лесосеки порубочными остатками в пожароопасный период может привести к лесному пожару и, соответственно, уничтожить лесные насаждения. Несоблюдение ООО «Лестех» правил пожарной безопасности в лесах нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора г. Нижней Салды ФИО1 заявленные требования и изложенные в заявлении доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 считает требования прокурора законными и обоснованными. Действительно, по договору аренды ООО «Лестех» осуществлял заготовку древесины в квартале 321 лесотаксационном выделе № 2, 3, лесосеке № 1, 2; квартале 322 лесотаксационном выделе № 16, 23, 24, 29, лесосеке № 2. Подтверждает, что после проведения работ ответчиком не произведена очистка мест рубки. Вместе с тем, просит установить срок для удовлетворения требований прокурора до конца ноября 2019 года.

Представитель третьего лица- лесничий Нижнесалдинского участкового лесничества ФИО3, действующий на основании доверенности, выданной руководителем ГКУ Свердловской области «Кушвинское лесничество» считает заявленный прокурором иск законным и обоснованным. Вместе с тем, учитывая, что данный участок местности имеет болотистую поверхность, транспортная доступность в настоящее время отсутствует, ранее ноября 2019 года на указанные лесосеки не попасть. Считает возможным установить срок исполнения требований прокурора- до 30.11.2019 года.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 16 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как установлено судом, на основании договора аренды № 954 от 10.04.2017 ответчик ООО «Лестех» осуществлял заготовку древесины в квартале 321 лесотаксационном выделе № 2, 3, лесосеке № 1, 2; квартале 322 лесотаксационном выделе № 16, 23, 24, 29, лесосеке № 2 Нижнесалдинского участкового лесничества Нижнесалдинского участка.

Из Актов осмотра лесосеки от 24.04.19, составленных участковым лесничим Кушвинского лесничества, следует, что ответчик производил работы по заготовке древесины на основании указанного выше договора аренды и при проведении рубок лесных насаждений одновременно не произвел очистку мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков в объемах и координатах, указанных в Актах.

Оценивая представленные сторонами доказательства, учитывая вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора законны и обоснованны, поскольку бездействие ответчика, в обязанность которого входит очистка от захламления лесных участков, согласно договора аренды, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, создает пожароопасную ситуацию.

Следовательно, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом исследованы все представленные доказательства, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании дополнительных доказательств от лиц, участвующих в деле, не поступало.

Решая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан устранить допущенные нарушения, суд принимает во внимание пояснения третьего лица- лесничего Нижнесалдинского участкового лесничества, который пояснил суду, что устранение выявленных нарушений возможно лишь в период, когда появится транспортная доступность к данному участку местности (то есть когда выпадет снег).

Учитывая, что решение должно быть исполнимым, суд считает возможным установить для ответчика срок устранения нарушений- до 30.11.2019 года.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Нижней Салды в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лестех» о понуждении совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ООО «Лестех» в срок до 30 ноября 2019 года в квартале 321 лесотаксационном выделе № 2, 3, лесосеке № 1, 2; квартале 322 лесотаксационном выделе № 16, 23, 24, 29, лесосеке № 2 Нижнесалдинского участкового лесничества Нижнесалдинского участка произвести очистку мест рубок от порубочных остатков.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Верхнесалдинский районный суд.

Судья - подпись

Копия верна: судья Торопова Н.Н.