Постановление № 5-63/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-63/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, русским языком владеющей, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

УУП О МВД России по Пестравскому району Самарской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. составлен протокол об административном правонарушении, в отношении ФИО1 В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, нарушающая правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст.2 и ст.10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что также нарушает ст. 24, ст.25.10. ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В указанных действиях гражданки ФИО1, допустившей нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, сотрудниками О МВД России по Пестравскому району, в рамках исполнения распоряжения ОМ МВД России по Пестравскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «О проведении выездной внеплановой проверки», ДД.ММ.ГГГГ час. в <адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, нарушающая правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст.2 и ст.10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что также нарушает ст. 24, ст.25.10. ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Личность ФИО1 установлена и подтверждается представленными документами, в том числе паспортом гражданина Республики <данные изъяты> №.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО1 был составлен вышеуказанный протокол, которым установлено, что гражданка республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, разрешение на его пребывание на территории РФ отсутствует.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г., встала на миграционный учет и имела временную регистрацию по адресу самарская область <адрес> Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ г., но по окончании данной даты проживала на территории России без регистрации. Из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. до настоящего времени, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть, уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушает правила миграционного учета.

Данные обстоятельства не оспаривает и сама ФИО1, которая вину в совершении данного административного правонарушения признала полностью, показал, что в Российскую Федерацию въехала с целью работы, знала, что срок ее пребывания на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ г., однако перепутала месяц, думала что регистрация заканчивается в июле. В настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, у нее отсутствуют документы, подтверждающие ее право на законное пребывание на территории Российской Федерации, но при этом никаких мер по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимала, в соответствующие органы за получением необходимых документов не обращалась. На территории Российской Федерации несовершеннолетних детей и иных близких родственников не имеется. Вид на жительство и разрешение на временное проживание не имеет.

Своими действиями ФИО1 нарушила требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, гражданка ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины, подтверждается также рапортом УУП О МВД России по Пестравскому району ФИО2, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжением ОМ МВД России по Пестравскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., а также отсутствием документов, подтверждающих ее право пребывания (проживания) на территории РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

По указанным выше обстоятельствам, суд считает необходимым признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и привлечь ее к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку она является совершеннолетним лицом, ею не предпринимались никакие меры по узакониванию своего нахождения на территории РФ, документов, подтверждающих родственные отношения с гражданами Российской Федерации, не имеется.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, гражданку Республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда возложить на МП О МВД России по Пестравскому району Самарской области.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет УФК по Самарской области (О МВД России по Пестравскому р-ну Самарской области), ИНН/КПП <***>/631601001, счет получателя 40101810822020012001, Банк получателя Отделение Самара, БИК банка получателя: 043601001, ОКТМО: 36632000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880463202035084037.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области А.В. Еремина