Решение № 2А-1305/16 2А-1305/2017 2А-1305/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-1305/2017

Дело № 2а-1305/16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калининграде (межрайонное) к ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калининграде (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду несвоевременной и не в полном объеме уплаты административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское обслуживание, задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ составила: страховые взносы на ОСП на СЧ пенсии – <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты>. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, однако в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не оплачена. Просит взыскать с административного ответчика в свою пользу сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по основаниям, указанным в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в суд не явился, представителя не направил, письменных возражений на административный иск не представил, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В п.п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 2 ст. 12 указанного Федерального закона применяются следующие тарифы страховых взносов (в ред. Федерального закона от 28.09.2010 № 243-ФЗ):

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %;3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 01.01.2011 г. - 3,1 %, с 01.01.2012 г. - 5,1 % (в ред. Федерального закона от 16.10.2010 № 272-ФЗ).

Судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, при этом материалами дела подтверждается, что он допускал просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с указанием срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром. Тем самым, данное требование направлено административному ответчику уже за пределами срока для добровольного исполнения.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В суд c заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика страховых взносов административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже с пропуском шестимесячного срока и определением мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ заявление было возвращено взыскателю ввиду предоставления неполного пакета документов. Определением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии повторно поданного заявления о вынесении судебного приказа было отказано ввиду пропуска срока на его подачу.

Доказательств, достоверно подтверждающих соблюдение Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калининграде (межрайонное) установленного процессуального срока, суду не представлено, приложенный к административному иску список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ без описи вложения не может свидетельствовать об отправке заявления о выдаче судебного приказа, впоследствии зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, а не иной почтовой корреспонденции мировому судье в указанную дату.

Кроме того, являясь государственным учреждением, наделенным соответствующими контрольными функциями по взысканию обязательных платежей и санкций, пенсионный орган обязан был соблюдать как установленные законом сроки обращения в суд, так и особенности производства по административным делам указанной категории в части комплектности документов, прилагаемых к заявлению о выдаче судебного приказа.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подготовить и подать соответствующее заявление в суд, административным истцом не приведены и судом в ходе рассмотрения дела не установлены.

Принимая во внимание изложенное, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению.

В этой связи, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калининграде (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2017 года.

Судья: