Постановление № 5-17/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 5-17/2025

5-17/2025г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2025 года с. Караидель

Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Ханов Д.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекалась,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17:05 часов по адресу: <адрес> ФИО1 реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию объемом 0,75 л., за 350 руб. не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

В судебное заседание ФИО1 И представитель ОМВД России по Караидельскому району в суд не явились, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 17:05 часов по адресу: <адрес> ФИО1 реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию объемом 0,75 л., за 350 руб. не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина подтверждается пояснениями самой ФИО1, а также исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности: протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:05 часов по адресу: <адрес> ФИО1 реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию объемом 0,75 л. за 350 руб. не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В ходе производства по делу проведено исследование спиртосодержащей жидкости, где согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Испытательный центр» следует, что представленная жидкость изготовлена из спирта этилового ректификованного, интенсивность селективного спектра возбуждения не более 1,0, что согласно ГОСТ 31496-2012 «Спирт этиловый ректификованный. Спектрально-люминесцентный метод идентификации» в пределах допустимого значения для пищевого спирта и говорит о том, что для производства данной жидкости использовался этиловый спирт из пищевого сырья.

Однако по результатам проведенных испытаний в представленной жидкости присутствуют изобутилацетат и этилбутират (сложные эфиры), которые согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности» являются микропримесями не характерными для водки/водки особые и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, что говорит о том, что для изготовления данной жидкости использовался спирт не пригодный для производства алкогольной продукции.

При этом выводы о том, что представленная на исследование жидкость являлась пищевой или алкогольной продукцией, в заключении эксперта отсутствуют.

Между тем, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В свою очередь, в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом действующего законодательства Российской Федерации заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым не установлена принадлежность данной спиртосодержащей жидкости к пищевой, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Смягчающими обстоятельствами судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

С учетом характера совершенного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, признание вины, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Санкция ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий и маркировки или с маркировкой поддельными марками.

Учитывая положения вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость по вступлении настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Ханов