Решение № 2-1610/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-1610/2021

Дело № 2-1610/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО5,

ответчика – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого потребительского кооператива «Жаворонок» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – председатель правления СПК «Жаворонок» ФИО2, по встречному иску ФИО1 к Садоводческому потребительскому кооперативу «Жаворонок» о признании незаконным решения общего собрания,

у с т а н о в и л :

12.02.2021 года СПК «Жаворонок» обратился к мировому судье судебного участка № 19 Центрального судебного района г. Симферополя (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым с иском ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов. Мотивирует исковые требования тем, что ФИО1 является членом СПК «Жаворонок», имеет в собственности земельный участок № 40-41, 42, площадью 1200 кв.м. Ответчик как член кооператива не выполняет своих обязанностей по оплате членских и целевых взносов. Задолженность ответчика за период с 2018 по 2020 год по уплате членских взносов составила 19 380 руб., по целевым взносам – 500 руб. Итого, общая сумма задолженности за 2018-2020 гг. составляет 19 880 руб., просит взыскать ее с ответчика.

Определением мирового судьи от 16.03.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена председатель правления СПК «Жаворонок» ФИО3

14.04.2021 года ФИО1 обратилась со встречным иском к СПК «Жаворонок» о признании недействительными решений общего собрания, оформленные протоколами № 2 от 19.06.2018 года, № 7 от 01.12.2019 и № 1 от 02.08.2020 года. Мотивировала свои требования тем, что за период с 2018 по 2020 год отсутствуют годовые акты ревизии кооператива, между тем, решение об утверждении членских и целевых взносов согласно действующему федеральному законодательству должны приниматься на основании финансово-экономического обоснования. Такие документы в кооперативе отсутствуют и не были утверждены решением общего собрания за периоды с 2018 по 2020 год. Таким образом, в вышеуказанный период взносы принимались и рассчитывались необоснованно. Решения, на которые ссылается истец СПК «Жаворонок» в исковом заявлении, оформлены протоколами без проведения голосования, необходимого количества голосов членов кооператива для их принятия.

Определением мирового судьи от 15.04.2021 года гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Симферополя.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 уточнила свои встречные исковые требования (т.1 л.д.237-240), указала о том, что она не была уведомлена о проведении общего собрания СПК «Жаворонок» 02.08.2020 года, узнала о его существовании только 20.02.2021 года после получения искового заявления. Представленное в материалы объявление о проведении собрания 02.08.2020 года было напечатано позже указанной даты. Председатель правления СПК «Жаворонок» ФИО2 всячески препятствовала членам кооператива в выдаче решений общего собрания. Кроме того, в период до 11.08.2020 года действовал запрет на проведение массовых мероприятий, в том числе собраний с очной формой голосования в соответствии с Указом Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» от 17.03.2020 гола, что ставит под сомнение сам факт проведения такого собрания. Имеются все основания полагать, что протокол от 02.08.2020 года сфальсифицирован. В протоколе указано, что по доверенностям голосовало 9 человек. Вместе с тем, в приложении № 1 к протоколу по доверенности вместо ФИО7 и ФИО8 голосовали неизвестные лица. Таким образом, неизвестно кто расписался в данном списке, что дает основания полагать, что представленный список в приложении № 1 с подписями не имеет отношения к голосованию 02.08.2020 года. Также в протоколе записано, что общее количество членов кооператива составляет 69 человек. По доверенности – 9 человек, присутствует лично 32 человека. В приложении № 1 к протоколу № 1 от 02.08.2020 года представлен список, который насчитывает 71 человек, что не соответствует записи, представленной в протоколе, в связи с чем протокол является сфальсифицированным. Соответственно не было необходимого кворума для принятия решения. За 2020 год отсутствует годовой акт ревизии СПК «Жаворонок», что дает основание полагать о бесконтрольном расходовании денежных средств кооператива. Председателем не был составлен отчет о расходовании денежных средств. Все это является основанием для признания недействительным решения общего собрания СПК «Жаворонок», оформленного протоколом № 1 от 02.08.2020 года.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя от 07.07.2021 года принят отказ ФИО1 от части требований по встречному иску о признании незаконными решений общего собрания СПК «Жаворонок», оформленных протоколом № 7 от 01.12.2019 и протоколом № 2 от 19.06.2018 года. Производство по делу в данной части прекращено.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска – отказать.

Ответчик ФИО1 и ее представитель в судебном заседании возражали против исковых требований, просили удовлетворить встречные исковые требования.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещалась надлежащим образом, повестку не получила, и она возвратилась в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ), действующий с 01.01.2019 года, регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Со дня вступления в силу Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со ст. ст. 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах (ч. 2 ст. 54 Закона).

В силу части 1 статьи 16 Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно части 19 статьи 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно п. 21, 22 ч. 1 ст. 17 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

Частью 2 названной статьи установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5 ст.17).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6 ст.17).

Согласно ч. 13 ст. 17 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14 ст. 17).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст. 17).

В силу ч.25 ст. 17 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу положений п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с частью 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка подготовки и проведения общего собрания, в том числе, включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ» решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ)

К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является членом СПК «Жаворонок», на территории кооператива имеет в собственности земельный участок № 40, 41, 42, площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером 90:12:170901:146 (т.1 л.д.183-189).

Согласно Уставу Садоводческого потребительского кооператива «Жаворонок», утвержденного протоколом № 2 от 17.07.2018 года, кооператив является некоммерческой организацией – потребительским кооперативом, созданным в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами. Положения Устава не могут противоречить законодательству РФ и законодательству Республики Крым (п.п.1.2, 1.4).

Целью деятельности Кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья (п.3.1).

Кооператив формирует собственные средства за счет членских, целевых взносов членов кооператива; добровольных взносов и пожертвований; доходов от собственной предпринимательской деятельности; иных источников, не запрещенных действующим законодательством (п.5.1).

Члены Кооператива обязаны соблюдать устав Кооператива, выполнять решения Общего собрания членов кооператива, выборных органов управления Кооператива (п.6.2).

Высшим органом управления Кооператива является общее собрание членов кооператива, которое вправе принимать решения по любым вопросам его деятельности, в том числе отменять или подтверждать решения правления кооператива. Общее собрание членов Кооператива правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины (50%+1) членов Кооператива. Решение собрания считается принятым, если за него подано большинство голосов. Подсчет большинства голосов производится от общего числа голосов, принадлежащих членам Кооператива (100% голосов). Каждый член кооператива имеет один голос, независимо от имущественного взноса. Решение Общего собрания членов Кооператива оформляется протоколом (п.7.2).

Общее собрание членов Кооператива созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Порядок созыва и проведения Общего собрания, внеочередного общего собрания регулируются Положением, утвержденным Общим собранием (п.7.3)

Согласно решению общего собрания членов кооператива СПК «Жаворонок» № 2 от 19.06.2018 года (вопрос 6) предусмотрен членский взнос на 2018 год в размере 600 руб. за одну сотку. Окончательная сумма взносов будет утверждена после вступления в должность председателя правления (т.1 л.д.14, 221-224).

Решением общего собрания членов кооператива № 3 от 19.08.2018 года утверждена смета на 2018 год (вопрос 3) (т.1 л.д.71-74).

Решением общего собрания членов кооператива № 6 от 23.06.2019 года (вопрос 3) установлен целевой взнос члена кооператива в размере 500 руб. (т.1 л.д.12, 66-68).

Решением общего собрания членов кооператива № 4 от 03.03.2019 года утверждена смета за 2019 год, где размер членских взносов составляет 600 руб. (вопрос 7) (т.1 л.д. 75-78).

Решением общего собрания членов кооператива № 7 от 01.12.2019 года (вопрос 4) утверждено решение общего собрания членов кооператива № 4 от 03.03.2019 и № 6 от 23.06.2019 года (т.1 л.д.10, 210-213).

02 августа 2020 года состоялось очередное общее собрание членов СПК «Жаворонок».

Согласно протоколу общего собрания от 02.08.2020 года № 1, на собрании принято решение, в том числе, по вопросу об утверждении размера членского взноса на 2020 год (вопрос 4). На дату проведения собрания установлено, что общее количество членов СПК «Жаворонок» составляет 69 членов. На общем собрании присутствовало 32 члена СПК и 9 человек по доверенности (т.1 л.д.57-60).

Количество голосов рассчитано из 41 человека: «за» принятие решения об утверждении проекта приходно-расходной сметы и суммы членского взноса на 2020 год в размере 415 руб. за одну сотку земли проголосовало 45% голосов, «против» 44%, «воздержалось» - 11%.

Понятие «кворум» означает минимальное количество голосов, необходимое для принятия решения.

Кворум для принятия решения об определении размера и срока внесения взносов в силу закона составляет не менее 2/3 голосов от числа присутствующих на собрании членов товарищества (п. 21 ч. 1 ст. 17 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Исходя из числа фактически зарегистрированных (41 человек) кворум для принятия решения об определении размера и срока внесения взносов должен был составлять более 27 человек (41/3х2 = 27,3).

В данном случае «за» проголосовало 45% (18 человек), то есть кворум набран не был.

Как ранее указывалось, решение собрания не может быть признано судом недействительным в следующих случаях (п. п. 2, 4 ст. 181.4 ГК РФ; п. п. 108, 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25): если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица, решение общего собрания, принятое с нарушением установленного порядка, подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Приведенные правила не распространяются на случаи когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения (например, отсутствие кворума). Соответствующие разъяснения даны в п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительным решения общего собрания членов СПК «Жаворонок» в связи с нарушением требований закона, а именно, принятого при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Поскольку решение общего собрания № 1 от 02.08.2020 года об определении членских взносов в размере 415 рублей за 1 сотку на 2020 год признано судом недействительным, оно не влечет правовых последствий в виде начисления ответчику ФИО1 задолженности за 2020 год в размере 4 990 руб. (415 х 12 соток).

Доводы представителя истца о пропуске ответчиком срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском об оспаривании решения общего собрания СПК «Жаворонок» от 02.08.2020 года, суд считает несостоятельными.

В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети Интернет, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 112 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Ответчик ФИО1 утверждает о том, что о принятом решении она узнала после обращения истца СПК «Жаворонок» с данным иском в суд о взыскании с нее задолженности.

По смыслу пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ, момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и момент, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, могут не совпадать.

Вместе с тем, срок исковой давности исчисляется именно с даты, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом. День, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества имеет правовое значение только в том случае, если с этого дня до предъявления иска в суд истек двухлетний срок.

Доказательств того, что истец узнала об оспариваемом решении ранее, чем до обращения в суд с данным иском, суду представлено не было.

То обстоятельство, что по заявлению СПК «Жаворонок» мировым судьей судебного участка № 19 Центрального судебного района г. Симферополя был выдан судебный приказ от 15.12.2020 года, не свидетельствует о пропуске ФИО1 срока на обращение в суд с данным иском, поскольку он был предъявлен ФИО1 14.04.2021 года. Кроме того, из материалов гражданского дела № 02-1140/192020, в рамках которого был выдан данный судебный приказ, не усматривается, что ФИО1 знакомилась с материалами данного гражданского дела, соответственно, она не могла видеть находящуюся там выписку из решения № 1 от 02.08.2020 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО1 не был пропущен срок обращения в суд с настоящим иском.

Согласно справке о задолженности СПК «Жаворонок» № 36 от 01.02.2020 года, задолженность ответчика ФИО1 по членским и целевым взносам за период с 2018 по 2020 год составляет 19 880 руб. (т.1 л.д.8).

Поскольку решением суда признано недействительным решение общего собрания № 1 от 02.08.2020 года о размере членских взносов за 2020 год, из расчета задолженности следует исключить указанную сумму в размере 4 990 руб.

Таким образом, задолженность ответчика ФИО1 по членским взносам и целевым взносам за период 2018-2019 год составит 14 900 руб. (19880 руб. - 4 990 руб.).

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере 596 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Садоводческого потребительского кооператива «Жаворонок» – удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Садоводческого потребительского кооператива «Жаворонок» задолженность по оплате членских и целевых взносов в размере 14 900 руб., и государственную пошлину в размере 596,00 руб., а всего 15 496,00 руб. (пятнадцать тысяч четыреста девяносто шесть рублей 00 копеек).

Признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого потребительского кооператива «Жаворонок», оформленное протоколом № 1 от 02.08.2020 года, в части утверждения суммы членского взноса в размере 415 руб. за одну сотку земли.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 06.08.2021 года.