Постановление № 5-895/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-895/2020

Дело №5-895/2020

УИД № 42RS0007-01-2020-004772-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 10 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Мартынов А.А.,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово ФИО1,

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

**.**,** в 13 часов 30 минут по адресу: ... выявлен и установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2 который нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы РФ по окончании законного пребывания и находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта), так как законный срок пребывания закончился **.**,**. По окончании законного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Должностное лицо – инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово ФИО1 в судебном заседании пояснил, что срок пребывания у ФИО2 закончился **.**,** в настоящее время находится на территории РФ незаконно. Просил не применять наказание в виде административного выдворения, поскольку ФИО2 не выехал за пределы РФ по состоянию здоровья и сложившейся обстановке связанной с распространением короновирусной инфекции.

ФИО2 в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что **.**,** он приехал в РФ, прописался по адресу .... В августе 2019 года сильно разболелась нога, в ноябре сделали операцию, до февраля был в лежачем состоянии, не мог ходить, в марте планировал вернуться в Таджикистан но закрыли границы.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от **.**,** каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав или свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям наказания, с тем, чтобы обеспечить достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.) подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Суд, заслушав инспектора и правонарушителя, изучив представленные материалы, находит виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, объяснениями ФИО2 сведениями о его прибытии в РФ **.**,**, сведениями ФМС России о физическом лице.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, установленных сведений о личности ФИО2, конкретных обстоятельств административного правонарушения, а именно что не выехал за пределы РФ, так как ему была проведена операция и он длительное время находился в лежачем состоянии, назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защита прав человека и основных свобод от **.**,**.

При таких обстоятельствах наказание должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя и полагает необходимым назначить штраф в размере 2 000 рублей, находя указанный размер разумным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 **.**,** года рождения, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа – УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово л/с <***>), ИНН: <***>, код ОКТМО 327010000001, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 отделение Кемерово г. Кемерово, БИК: 043207001, КПП 420501001, наименование платежа: штраф по протоколу УМВД РФ по г. Кемерово, Кор.счет: 18811601181019000140, УИН 18891429990134574834.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Мартынов