Решение № 2А-7791/2017 2А-7791/2017~М-6937/2017 М-6937/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-7791/2017

Копия Дело №2а-7791/17


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 сентября 2017 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Московского района города Казани (далее – истец) обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО1 (далее – ответчик) имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <номер изъят> от 7 августа 2014 года. В то же время у ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами: она состоит на диспансерном учете у психиатра ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. ак. ФИО3» МЗ РТ (далее по тексту – ГАУЗ «РКПБ им. ак. ФИО3» МЗ РТ) с диагнозом «органическое расстройство личности». Следовательно, в настоящее время ответчик не годен к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить действие права ФИО1, <дата изъята> г.р., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением ее здоровья и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани.

Представитель административного истца на судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказании для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсии с пароксизмальными расстройствами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» для водителей транспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются органические, включая симптоматические, психические расстройства (код по «Международной классификации болезней МКБ-10» (F00 - F09).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <номер изъят> от 7 августа 2014 года. В то же время у ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами – она состоит на диспансерном учете у психиатра с 2015 года с диагнозом «органическое расстройство личности». Данный факт подтверждается письмом ГАУЗ «РКПБ им. ак. ФИО3» МЗ РТ от 23 июня 2017 года.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В связи с чем, с учетом вышеизложенных обстоятельств и отсутствия факта стойкой ремиссии (выздоровления) ответчика, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Московского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата изъята> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <номер изъят> от 7 августа 2014 года в связи с ухудшением ее здоровья.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии <номер изъят> от <дата изъята> в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

Взыскать с ФИО1 пошлину в федеральный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани /подпись/ Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2017 года

Копия верна. Подпись_______________________