Решение № 12-647/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-647/2020

Дело № 12-647/2020

УИД 21RS0023-01-2020-005195-03


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 октября 2020 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н.,

рассмотрев жалобу администрации г. Чебоксары на постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава ФИО9 ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации г. Чебоксары,

установил:

Постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава ФИО9 ----- от дата администрация города Чебоксары Чувашской Республики привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок до дата, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ------

Не согласившись с постановлением должностного лица, администрация города Чебоксары обратилась в суд с жалобой на предмет его отмены, указав на отсутствие финансовой самостоятельности в вопросе обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что администрацией города Чебоксары приняты все возможные меры по исполнению решения суда в установленный срок.

Администрация города Чебоксары, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о месте и времени, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не сообщили. Начальник Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике ФИО9 представил письменный отзыв на жалобу.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, в случае неисполнения должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, должник привлекается к ответственности в соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. В дальнейшем должник привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за каждый последующий случай неисполнения требований в установленный срок.

Частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике находится исполнительное производство -----------, возбужденное дата на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ----- ----- от дата, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары, предмет исполнения: возложить на администрацию города Чебоксары обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в отношении должника – администрации города Чебоксары, в пользу взыскателя ФИО12

Администрация города Чебоксары в срок для добровольного исполнения требование исполнительного документа не исполнила, в связи с чем дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением ----- по делу об административном правонарушении заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО13. от дата администрация г.Чебоксары Чувашской Республики признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------

дата администрации г.Чебоксары вручено требование об исполнении решения суда. В требовании был установлен срок для исполнения до дата, для уведомления об исполнении – до дата.

В установленный срок администрацией г.Чебоксары требование не исполнено.

По данному факту дата ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике ФИО14 в отношении администрации г.Чебоксары составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата администрация г.Чебоксары признана виновной в совершении административного ------

Приведенные в постановлении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

Исполнительным листом ----- ----- от дата, выданным Ленинским районным судом г.Чебоксары

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о возбуждении исполнительного производства, где имеется отметка о вручении администрации г.Чебоксары копии постановления дата;

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора;

постановлением ----- по делу об административном правонарушении заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО15 от дата, согласно которому администрация г.Чебоксары Чувашской Республики признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------

требованием судебного пристава-исполнителя от дата об исполнении решения суда в срок до дата, об уведомлении об исполнении в срок до дата;

протоколом ----- об административном правонарушении от дата, а также другими документами, имеющимися в деле.