Решение № 12-91/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 12-91/2019

Административное дело №12-91/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 апреля 2019 г.

Можайский городской суд <адрес>, в составе председательствующего судьи Еромасова В.С., при секретаре судебного заседания Кривулиной Ю.Н., с участием консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес>, старшего государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО1, рассмотрев в <адрес> в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Защитник ОАО «Центральная ППК» просит отменить постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО – государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ОАО «Центральная ППК» штрафа в 60.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.12 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", указывая, что нет доказательств причастности ОАО «Центральная ППК» к совершению правонарушения, что ОАО «Центральная ППК» не отвечает за содержание территории указанной в постановлении, владельцем которой является ОАО «РЖД», состав правонарушения в действиях ОАО «Центральная ППК» отсутствует, а назначенное наказание несоразмерно нарушению.

ОАО «Центральная ППК» законного представителя, либо защитника в суд не направило.

В судебном заседании консультант территориального отдела № территориального управления <адрес>, старший государственный административно-технического инспектор <адрес> ФИО1 просила суд оставить оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении без изменения, жалобу ОАО «Центральная ППК» без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Центральная ППК» не провело работы по очистке снега у лестничных сходов платформ, обработке противогололедными материалами поверхности платформ, лестничных сходов платформ, пандусов для маломобильных групп граждан на пригородной железнодорожной пассажирской платформы железнодорожной станции «Кукаринская», допустив невыполнение установленного прядка уборки снега и наледи, что выявили ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 49 минут по адресу: <адрес>, ж/д. станция Кукаринская Московско-Смоленской дистанции пути.

Согласно ч.1 ст.6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", невыполнение установленного нормативными правовыми актами <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу ч.10 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О благоустройстве в <адрес>", юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории <адрес>.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О благоустройстве в <адрес>", часть 10 - с началом снегопада в первую очередь противогололедными средствами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского транспорта, перроны и площади железнодорожных вокзалов и иные места массового пребывания граждан.

Дорожно-эксплуатационные организации и иные организации, осуществляющие зимнюю уборку объектов массового пребывания граждан, должны до 1 ноября утверждать перечень участков улиц и иных объектов, требующих первоочередной обработки противогололедными средствами при обнаружении гололеда.

Часть 17 - в период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.

Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.

Часть 19 - тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).

В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, вокзалы и другие места общественного пользования) должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов.

При оповещении о гололеде или возможности его возникновения, в первую очередь, лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в полосе движения пешеходов в течение 2 часов.

Часть 20 - внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.

В силу п.«б» ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О благоустройстве в <адрес>", обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.

Акт осмотра, фотоснимки, протокол об административном правонарушении, предписание органа административной юрисдикции, акт приема-передачи, положения п.5.3.4.1 и ДД.ММ.ГГГГ договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о юридическом лице, опровергая доводы жалобы, подтверждают факт совершения административного правонарушения и виновность в его совершении ОАО «Центральная ППК».

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ОАО «Центральная ППК» заключается в непринятии Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства. При том, что ОАО «Центральная ППК» имело реальную возможность обеспечить соблюдение и выполнение требований закона.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных ОАО «Центральная ППК» прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат и автором жалобы не представлены.

Существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО – государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ОАО «Центральная ППК» штрафа в 60.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.12 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: Копия верна_________ Еромасова В.С