Решение № 2А-289/2018 2А-289/2018 ~ М-348/2018 М-348/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-289/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Сухих Е.А.,

административного истца – представителя МО МВД России «Скопинский» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МО МВД России «Скопинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяца с продлением ранее установленных административный ограничений.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 решением Скопинского районного суда Рязанской области, вступившим в законную силу 04.08.2017 года, установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков, два раз привлекался к административной ответственности: 25.10.2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 20.04.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяца с продлением ранее установленных для ФИО2 административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Скопинский» ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против продления срока установленного в отношении него административного надзора с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ч.2 ст.5 того же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка №32 Скопинского района Рязанской области по ч.1 ст.139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ. В соответствии с ч.1 п. «в» ст.71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №62 г.Скопина Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из зарплаты ежемесячно 10% в доход государства, постановлением мирового судьи судебного участка №62 г.Скопина Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №62 г.Скопина Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы ежемесячно 10% в доход государства заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 16 дней, с отбыванием наказания в колонии строгого режима и определено 3 месяца лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ, за которое он был осужден к лишению свободы на срок 3 года 3 месяца со штрафом в размере 5000 рублей, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. Срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания. Наказание ФИО2 отбыл ДД.ММ.ГГГГ, соответственно его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость на момент обращения с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений у ФИО2 не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с последнего, суду не представлено.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя административного истца, 04.08.2017 года поднадзорный ФИО2 предупрежден о соблюдении ограничений. В период с 19.08.2017 года по 25.04.2018 года с поднадзорным ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка.

Срок административного надзора, установленный решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела не истек.

В судебном заседании установлено, что постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Скопинский» от 25.10.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Скопинский» от 20.04.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о наложении административных наказаний ФИО2 в установленном законом порядке не оспаривались.

Как следует из рапорта-характеристики помощника УУП МО МВД России «Скопинский» от 15.05.2018 года, ФИО2 по месту жительства по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, с августа 2017 года состоит на учете как поднадзорное лицо, склонен к употреблению спиртных напитков.

Из характеристики главы администрации МО – Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 14.05.2018 года следует, что ФИО2, зарегистрированный и проживающий по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, совместно с родителями, в настоящее время не работает, состоит в браке. Жалобы в администрацию Полянского сельского поселения не поступали, характеризуется положительно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2, заведомо зная, что в отношении него установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных поднадзорным лицом административных правонарушений, образа жизни и поведения ФИО2, учитывая, что указанные выше административные ограничения должного влияния на последнего не оказали, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Скопинский» к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, на срок 06 (шесть) месяца, считая его (общий срок) равным 1 (один) год 06 (шесть) месяцев, с сохранением установленных ранее для поднадзорного ФИО2 ФИО7 административных ограничений.

Продленный срок административного надзора (6 месяцев) исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья