Решение № 2А-59/2018 2А-59/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-59/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Мамонтова Д.В.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ломиноге А.А.,

в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев административное дело № 2а-59/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в постановке на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.

у с т а н о в и л:

Административный истец Кукочка обратилась с административным исковым заявлением в суд, в котором указала, что решением начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее Ставропольское отделение ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ) от 1 февраля 2018 года № ей отказано в постановке на учет нуждающихся в получении служебного помещения по месту прохождения военной службы. Полагая, что указанным решением её права были нарушены, Кукочка просит суд:

- признать решение начальника Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 1 февраля 2018 года № об отказе в постановке её на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы незаконным;

- обязать начальника Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ повторно рассмотреть вопрос о её постановке на учет нуждающихся в получении служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы.

Административный истец Кукочка в судебном заседании требования административного иска поддержала и просила суд их удовлетворить.

Начальник Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав Кукочку и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Согласно поданному Кукочкой в ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ заявлению от 25 января 2018 года, административный истец просила обеспечить её служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в г. Невинномысске.

Из решения начальника Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 1 февраля 2018 года № следует, что Кукочке отказано в постановке на учет нуждающихся в получении служебного помещения, поскольку в соответствии с представленными документами, местом её службы является г. Невинномысск, при этом последняя ранее была зарегистрирована в жилом помещении, находящимся в г. Невинномысске, принадлежащем на праве собственности её отцу и, применительно к положениям статей 31, 99 ЖК РФ, является обеспеченной жилым помещением по месту прохождения военной службы, как член семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» основания и порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями регулируется как нормами названного Закона, так и нормами Жилищного кодекса РФ, а также изданными в соответствии с ними указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, право военнослужащих на обеспечение служебными жилыми помещениями подлежит реализации при отсутствии к тому препятствий, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 92 и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, военнослужащие вправе претендовать на служебное жилое помещение только в случае отсутствия у них в собственности, пользовании и владении другого жилого помещения по месту их прохождения военной службы.

Согласно послужному списку Кукочки, копии контракта о прохождении справкам, выданным войсковой частью № от 24 января 2018 года № 30, № 31, № 32, административный истец с января 2007 года проходит военную службу по контракту в названной воинской части, дислоцирующейся в г. Невинномысске.

Из пояснений Кукочки, копии паспорта последней, домовой книги, договоров найма жилого помещения от 1 февраля 2016 года и от 1 февраля 2018 года усматривается, что административный истец с апреля 2003 года была зарегистрирована и проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности её отцу, после чего, желая проживать отдельно, выехала из указанного жилого помещения и стала проживать в съемном жилье, а в январе 2016 года, с целью дальнейшего обеспечения служебным жильем по месту прохождения службы в г. Невинномысске и в последующем денежной субсидией на приобретение жилого помещения, снялась с регистрационного учета по вышеназванному жилому помещению, зарегистрировалась в <адрес>, то есть по адресу войсковой части №.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

При таких обстоятельствах, совершение Кукочкой действий, связанных со снятием с регистрационного учета по жилому помещению - квартире № в доме №, расположенном по <адрес> в г. Невинномысске, принадлежащей на праве собственности её отцу, где административный истец была зарегистрирована в качестве члена семьи собственника указанного жилого помещения, с целью последующего обеспечения служебным жилым помещением по месту прохождения службы в г. Невинномысске, по мнению суда, не являются основанием для принятия Кукочки на учёт в целях обеспечения служебным жилым помещением в том же населенном пункте, где находится жилое помещение, в котором она проживала в качестве члена семьи собственника этого жилого помещения.

При этом, принимая данное решение, военный суд исходит также из того, что после совершения указанных действий, в силу положений п. 3 ст. 10 ГК РФ, согласно которым в случае, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, постановка административным истцом вопроса перед жилищным органом о наличии у неё права на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в г. Невинномысске, не предусматривает защиту этого права.

В связи с этим военный суд приходит к выводу о законности принятого начальником Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ решения от 1 февраля 2018 года № об отказе Кукочке в постановке её на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, и необходимости отказа административному истцу в удовлетворении заявленных ею требований.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении заявленных требований, военный суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы необходимо отнести на счет административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в постановке на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Д.В. Мамонтов