Решение № 2А-1669/2018 2А-1669/2018 ~ М-1476/2018 М-1476/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1669/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Калининой М.С.,

при секретаре Сычевой Е.О.,

с участием административного ответчика, ФИО1,

помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ФИО2,

представителя административного истца, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, по доверенности ФИО3, административного ответчика, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело № 2а-1669/18 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:


ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> т.е. за совершение преступления <данные изъяты> назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью без ограничения свободы, в колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционные жалоба - без удовлетворения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 трудоустроен рабочим по обслуживанию бани-прачечной. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался три раза, проведена одна воспитательная беседа по факту нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. За время отбывания наказания имеет 5 поощрений.

Содержится в облегченных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ принимает не всегда. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера реагирует, делает правильные выводы. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК корректен, законные требования выполняет не всегда.

Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает, в общественной жизни отряда и колонии принимает участие. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий.

На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину в совершенном преступлении признает частично.

На основании изложенного, для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на № года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с ДД.ММ.ГГГГ, запрета на посещение дошкольных и школьных учреждений.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, по доверенности ФИО3, уточнила административные исковые требования, указав на то, что колония просит установить в отношении осужденного, ФИО1, административный надзор на срок погашения судимости - № года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с <данные изъяты>, запрета на посещение дошкольных и школьных учреждений, а также запрещения выезда за пределы Московской области.

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда. Каких-либо возражений относительно заявленного административного иска не представил. Указал, что намерен вернуться проживать по месту регистрации: <данные изъяты>

Выслушав заключение помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО2, полагавшего заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования (с учетом уточнений) об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными, и считавшего необходимым установить в отношении указанного лица административный надзор на срок погашения судимости, объяснения административного ответчика, ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью без ограничения свободы, в колонии общего режима.

Апелляционным определением <данные изъяты> приговор <данные изъяты> в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционные жалоба - без удовлетворения.

Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно (имеет как поощрения, так и взыскания).

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором <данные изъяты>, характеристикой на осужденного, материалами личного дела осужденного, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 настоящей статьи, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из вышеуказанного приговора <данные изъяты> ФИО1 отбывает наказание за преступление <данные изъяты>, относящееся в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Преступление совершено ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и постановления приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. "в" ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Учитывая вышеприведенные нормы права, и принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, датой его освобождения является 16.07.2018 года, суд приходит к выводу, что его судимость будет погашена только 16.07.2021 года.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, анализируя приемлемость предложенных административным истцом видов административных ограничений в рассматриваемом случае, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных о личности ФИО1, приходит к выводу о возможности и необходимости применения в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Московской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета на посещение дошкольных и школьных учреждений.

Административный надзор с учетом положений ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных по делу обстоятельств надлежит установить ФИО1 на срок погашения судимости – 3 года.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного, ФИО1, подлежит удовлетворению.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, общежитие, административный надзор на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Московской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета на посещение дошкольных и школьных учреждений.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья -



Суд:

Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по ТО (подробнее)

Судьи дела:

Калинина М.С. (судья) (подробнее)