Постановление № 5-6/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело № 5-6/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 января 2017 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2017 в 10 часов 50 минут в помещении здания, расположенного по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, выявлен факт нарушения гражданином Республики Азербайджан ФИО1 режима пребывания в РФ с 07.07.2015 по настоящее время, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым ФИО1 нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115-2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Он не отрицает, что совершил действия, указанные в протоколе об административном правонарушении. У него на территории РФ проживает его родной дядя ФИО2, однако родство подтвердить он не может в связи с отсутствием свидетельств о рождении как его, так и отца и дяди. Просит назначить наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, т.к. у него имеются средства для самостоятельного выезда с территории РФ. Штраф обязуется уплатить.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения полностью доказана и, кроме личного признания им своей вины, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Азербайджана, выданного ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 нарушил определенный законом срок пребывания на территории РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречат друг другу и согласованы между собой.

Отсутствие у ФИО1 свидетельств о его рождении, а также о рождении его отца и дяди не позволяет суду убедиться в наличии родственных отношений между ним и гражданином РФ ФИО2. В судебном порядке факт родственных отношений между ФИО1 и указанным гражданином РФ не устанавливался. При таких обстоятельствах суд не может применить к ФИО1 положения Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 при привлечении его к административной ответственности соблюдены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, у которого на территории Российской Федерации не имеется близких родственников, являющихся гражданами РФ, а также принимает во внимание наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что правовых оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не имеется, поэтому полагает назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ.

При этом суд с учетом просьбы самого ФИО1 полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с возложением на федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, суд приходит к убеждению, что в данном случае назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

В силу ч. 3 ст. 34 указанного Закона федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по РО (Отдел МВД России по г.Новошахтинску), ИНН: <***>, номер счета получателя платежа: 40101810400000010002, БИК: 046015001, КПП: 615101001. Наименование платежа: Административный штраф, код бюджетной классификации: 18811640000016020140, Код ОКТМО: 60730000, идентификатор 18880461173200001602.

Исполнение постановления в части осуществления контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по г. Новошахтинску.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.В. Меликян