Постановление № 5-132/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-132/2021

Дело №5-132/2021

61RS0049-01-2021-000251-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 марта 2021 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

при участии ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол 61 № от 16.02.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

03.12.2020 в 14 часов 23 минут в селе <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции в стеклянной емкости - банке, объемом 0,4л на сумму 150 рублей, которая согласно заключению эксперта №7/727 от 17.12.2020, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 43,5%, чем нарушил ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. В указанных действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту УУП ОМВД России по Песчанокопскому району ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании признал факт реализации самогона ФИО3, пояснив, что последняя вынудила его дать ей банку самогона, сама положила деньги в сумме 150 рублей на тумбочку.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается следующими доказательствами:

- сообщением ФИО2 в дежурную часть, зарегистрированным в КУСП за № от 03.12.2020, о выявлении в селе Развильное Песчанокопского района факта незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции;

- протоколом осмотра помещения, территорий от 04.12.2020, согласно которому у ФИО3 в присутствии понятых в <адрес> около домовладения № по <адрес> изъята одна стеклянная банка, объемом 0,4 л с жидкостью светло-коричневого цвета, с характерным запахом алкоголя;

- справкой об исследовании №7/727 от 17.12.2020 ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, в соответствии с которой светло-коричневая жидкость, представленная на исследование в одной 0,45-литровой прозрачной бесцветной стеклянной банке без этикетки, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 43,5% объемных. Представленная на исследование жидкость содержит следующие токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол), пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), бутиловый спирт (1-бутанол), изоамиловый спирт (изоамилол), а также кетон – ацетон; ароматический альдегид бензальдегид; ароматический спирт – фенилэтанол;

-Актом судебно-медицинского исследования от 19.01.2021, согласно которому по результатам исследования (справка об исследовании №7/727 от 17.12.2020) токсические микропримеси в исследованной спиртосодержащей жидкости обнаружены; высказаться о том превышают или нет токсические микропримеси допустимую концентрацию не представляется возможным, так как для такой спиртосодержащей жидкости как «самогон» допустимая концентрация токсических веществ не установлена. Данная спиртосодержащая продукция относится к пищевой продукции;

- протоколом об административном правонарушении 61 № от 16.02.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; ФИО1 в присутствии понятых отказался давать объяснения;

- письменными показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, из которых следует, что ФИО3 купила у ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, спиртосодержащую жидкость светло-коричневого цвета в емкости объемом 0,45 л за 150 рублей; в последующем данная жидкость в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5 была изъята у ФИО3 сотрудниками полиции.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которой установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.Согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 03.12.2020 года в 14 часов 23 минуты ФИО1, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на право осуществления торговли алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношения с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, находясь в принадлежащем ему домовладении, в нарушение положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции за 150 рублей, которая, согласно заключению эксперта является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 43,5% объемных.

Поскольку ФИО1, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовал спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из справки об исследовании №7/727 от 17.12.2020, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ФИО3

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УИН 18880461210030002248

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району) (ОМВД России по Песчанокопскому р-ну Ростовской обл.)

номер счета получателя платежа: 03100643000000015800

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000,

к/счет 40№, БИК: 016015102

КБК 18№.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева