Решение № 2-1010/2020 2-1010/2020~9-616/2020 9-616/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1010/2020

Дело № 2-1010/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием

представителя истца адвоката ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 Иншаллах оглы к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 733кв.м. На указанном земельном участке истец построил жилой дом, общей площадью 290,2 кв.м. лит.А. истец обращался в администрацию городского округа <адрес> с уведомлением об окончании строительства, однако, уведомление возвращено без исполнения ввиду того, что разрешение на строительство не выдавалось. ФБУ ВРЦСЭ Минюста РФ был подготовлен акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым жилой дом лит.А, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. От собственников смежных земельных участков № и 41 получены письменные согласия о размещении и признании права собственности на жилой дом.

Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, общей площадью 290,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствии с участием представителя ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств, возражений не заявлено.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 733 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 7-8).

Согласно технического паспорта, изготовленного ООО «Техинвентаризация и кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок № по <адрес> (9-14) в границах земельного участка имеется объект лит.А- жилой дом, состоящий из: кухни площадью 13,7кв.м., коридора площадью 18,4кв.м., душа площадью 3,8кв.м., туалета площадью 1,3кв.м., туалета площадью 1,3кв.м., коридора площадью 4,4кв.м., коридора с лестницей 7,1кв.м., жилой комнаты площадью 13,4кв.м., жилой комнаты площадью 14,2кв.м., коридора 14,1кв.м., жилой комнаты площадью 14,6кв.м., жилой комнаты площадью 14,6кв.м., жилой комнаты площадью 18,5кв.м. (этаж 1); коридора с лестницей площадью 35,7кв.м., жилой комнаты площадью 15,8кв.м., кухни площадью 14,6кв.м., душа площадью 4,3кв.м., туалета площадью 2,8кв.м., жилой комнаты площадью 10,3кв.м., жилой комнаты площадью 17,5кв.м., жилой комнаты площадью 20,4кв.м., жилой комнаты площадью 14,6кв.м., жилой комнаты площадью 14,8кв.м. (этаж2).

Сособственники смежных домовладений ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (<адрес>), ФИО10, ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>) претензий по фактической меже указанного земельного участка претензий не имеют, не возражают против признания права собственности на спорный жилой дом (л.д. 33-52).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главы администрации городского округа <адрес> по градостроительству, следует, что объект построен самовольно, без соответствующего разрешения, действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи разрешения на строительство фактически возведенных объектов, в связи с чем в выдаче разрешения на строительство отказано (л.д.15).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, следует учитывать разъяснения, данные в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", о том, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемый жилой дом лит.А, расположенный по адресу: <адрес> соответствует виду и параметрам (этажность, процент застройки) разрешенного использования земельного участка территориальной зоны Ж1 – зона малоэтажной застройки. Процент застройки земельного участка № по <адрес>, составляющий 22,2%, не превышает максимально допустимого процента застройки данного земельного участка, равного 50%, применимого к территориальной зоне Ж1. Отступ от исследуемого жилого дома лит.А до границ смежных земельных участков № и № по <адрес>, равный 0-0,12м и 1,1м соответственно, меньше минимально допустимого отсупа, равного 3,0м, что не соответствует требованиям Решения Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-II, при этом имеются согласия собственников земельных участков № и № по <адрес> о размещении исследуемого жилого <адрес> на расстоянии менее 3,0м от границ данных земельных участков. По санитарным нормам исследуемый жилой дом соответствует требованиям Сан-ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. По площади, ширине и высоте помещений жилой дом не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 и не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 64-72).

В силу требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Как видно из исследовательской части экспертного заключения, эксперт при проведении экспертизы руководствовался материалами дела и непосредственно производил осмотр и исследование объекта с участием истца.

Таким образом, эксперт имел достаточные данные для изложенных в заключении выводах.

Суд полагает данное заключение эксперта соответствует требованиям, установленным ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N73-ФЗ, поскольку исследование проведено по строго научной и практической основе, основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

По указанному основанию заключение эксперта может быть положено в основу решения суда и может являться допустимым доказательством по настоящему делу.

На основании изложенного, принимая во внимания, что получение истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Каких-либо существенных, уважительных причин для отказа ФИО1 в признании права собственности на самовольную постройку не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 Иншаллах оглы к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 Иншаллах оглы право собственности на жилой дом - литер А, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 290,2 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Киселева