Решение № 2А-895/2020 2А-895/2020~М-499/2020 А-895/2020 М-499/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-895/2020

Дело №а-895/2020

68RS0001-01-2020-000783-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден 18.04.2019 года Кирсановским районным судом Тамбовской области по ст. 314.1 часть 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. По постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10.09.2019 года отменено условное осуждение и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в колонии-поселении; срок погашения судимости – по истечении трех лет после отбытия наказания. В настоящее время отбывает наказание в туберкулезном легочном отделении филиала «больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России. За время отбывания наказания в КП-2 п.Садовый с 10.10.2019 года по 31.10.2019 года установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел. В туберкулезном легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России содержится с 31.10.2019 года по настоящее время, где проходит курс лечения от туберкулеза. Лекарственные препараты принимает согласно назначению врача. По вопросу поведения от медицинского персонала жалоб не поступало. ФИО2 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично, просил в случае установления административного надзора снизить его срок, и при установлении административного ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора не обязывать его являться в орган для регистрации 4 раза в месяц с учетом обстоятельств дела и его состояния здоровья, поскольку после освобождения от отбывания наказания он намерен продолжить лечение от туберкулёза лёгких, которое он сейчас получает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части, и настаивавшего на установлении срока административного надзора 3 года, но ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора полагал возможным установить 2 раза в месяц, но настаивал на установлении остальных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 18.04.2019 года Кирсановским районным судом Тамбовской области по ст. 314.1 часть 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

По постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10.09.2019 года отменено условное осуждение и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в колонии-поселении.

Срок погашения судимости – по истечении трех лет после отбытия наказания.

В настоящее время отбывает наказание в туберкулезном легочном отделении филиала «больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.

Согласно представленной характеристике начальника отряда за время отбывания наказания в КП-2 п.Садовый с 10.10.2019 года по 31.10.2019 года ФИО2 установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел. Приказом от 15.10.2019 года №318-ос был трудоустроен подсобным рабочим учебно-производственного участка растениеводства и садоводства, к труду относился добросовестно. В туберкулезное легочное отделение больницы ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России прибыл 31.10.2019 года, где проходит курс лечения от туберкулеза. Лекарственные препараты принимает согласно назначениям врача. По вопросу поведения от медицииского персонала жалоб не было. За время отбывания наказания в туберкулезном легочном отделении больницы ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имеет. Вину в совершённом преступлении признал полностью.

Административный ответчик характеризуется положительно, осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления к лишению свободы й направлен к месту отбывания наказания, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ целесообразно установить административный надзор.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для установления ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

На основании вышеперечисленного, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки ФИО2 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора, при этом суд исходит из состояния здоровья административного ответчика, который болен туберкулёзом лёгких с 2008 года, проходил лечение как амбулаторно, так и стационарно, в настоящее время ему поставлен диагноз - диссеминированный туберкулёз лёгких, и как было установлено в судебном заседании ФИО2 после освобождения от отбывания наказания намерен продолжить лечение от имеющегося у него заболевания. Также при назначении данного ограничения суд учитывает, что данный вид административного ограничения является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Для достижения целей административного надзора при рассмотрении настоящего дела суд также полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор.

Приходя к выводу об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой, суд исходит из того, что преступление за которое был осуждён ФИО2 совершено им в ночное время суток, степени общественной опасности совершённого им преступления, установление данного ограничения является целью предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений.

С учетом того, что исходя из представленного приговора Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.04.2019 года преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;

- обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой;

- запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2020 года.

Судья М.В. Яковлева