Решение № 2-5883/2019 2-5883/2019~М-5334/2019 М-5334/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-5883/2019

Дело № 2-5883/2019г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019г.

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Никульчевой Ж.Е.,

при секретаре Филь И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Липецкой области, ФСИН России, УФСИН России по Липецкой области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов в лице УФК по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000руб.Требования мотивированы тем, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Ельца с 07.05.2019 г. В период отбывания наказания, по мнению истца ему не оказывается необходимой медицинской помощи по имеющимся у него заболеваниям – <данные изъяты>», поскольку обследования не проводятся, результаты анализов зачастую не фиксируются в медицинской карте, не разрешают получать дополнительные посылки с фруктами и овощами по медицинским показателям, кроме того он считает, что не получает специальной диеты при его заболеваниях, в рацион включено сало, которое при <данные изъяты>» есть нельзя.

В качестве соответчиков судом привлечены ФСИН России, УФСИН России по Липецкой области, ФКУЗ МСЧ - 48 ФСИН России, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи истец исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, указал, что по прибытии в ФКУ-4 у него взяли анализы, назначили лечение, однако он считает, что от лечения ему лучше не становится, указал, что в местах лишения свободы его кормят салом, что категорически противопоказано при <данные изъяты>», не отрицал, что получает дополнительное питание в виде творога, молока и масла. Также считал, что ему положены дополнительные фрукты, однако посылки свыше установленной нормы передавать не разрешают.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Липецкой области ФИО2 возражал против исковых требований, считал УФК по Липецкой области ненадлежащим ответчиком по делу, просил в иске отказать.

Представитель ФКУ ИК -4, ФСИН России, УФСИН России по Липецкой области ФИО3 возражала против заявленных требований, суду пояснила, что истец получает дополнительное питание по заболеванию <данные изъяты>», за получением дополнительных посылок к администрации учреждения он не обращался. Сало дают осужденным, но не каждый день и небольшой кусочек, истец должен сам решать есть его или нет. Считала, что каких - либо доказательств в подтверждении своих требований, из которых можно сделать вывод о причинении, ему морального вреда, не имеется, просила в иске отказать.

Представители ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, считали, что требования истца надуманны, поскольку все медицинские осмотры он проходит, ему оказывается надлежащая медицинская помощь. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17.10.2005 № 640/190 «Об утверждении порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающем наказания в местах лишения свободы и заключенным под стражу», все отражается в медицинской карте истца.

ФИО7 являясь действующим врачом – инфекционистом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России также пояснил, что медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время регулярных профилактических осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также осуществляется диспансерное наблюдение за лицами, имеющими хронические заболевания. Истец проходит обследования и лечение по его заболеваниям <данные изъяты>». Эти заболевания связаны с употреблением ранее наркотических средств в немедицинских целях.

ФИО1 регулярно обследуется на вирусную нагрузку и иммунный статус с момента поступления в ИК -4. Показатели находятся в пределах нормы. 15.08.2019г. проведен диспансерный осмотр. С 14.11.2019г. назначен курс «фосфоглива».

Истец также был осмотрен врачом психиатром, 27.06.2019г. осмотрен врачом инфекционистом, назначена противовирусное лечение по схеме. С марта 2018г. получал противовирусное лечение. С 13.08.2018г. по 27.09.2018г. проходил стационарное лечение в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-48. Дополнительное питание в виде овощей и фруктов истцу не рекомендовано. Лечение подбирается исходя из анализов и сопутствующих заболеваний, поскольку заболевания серьезные медикаменты принимать необходимо постоянно и улучшение здоровья может наступить не сразу, а может и не наступить и приходится менять терапию.

Выслушав стороны, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации».

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Согласно п. 31 Порядка организации в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Осужденным при камерном содержании в учреждении УИС, а также несовершеннолетним осужденным лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся два раза в год. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В силу п. 127 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. N 295прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы. Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.Согласно п. 23 указанных Правил осужденным разрешается получение установленного ст. 121, 123, 125, 127 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации числа посылок, передач и бандеролей.

Минимальная норма питания осужденных установлена Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 205. Продукты, положенные осужденным, перечислены в приложении №1 к указанному Постановлению.

Данный перечень содержит в себе, в том числе, мясо, овощи, а также фрукты сушеные.Порядок организации питания осужденных регламентирован Приказом ФСИН от 2 сентября 2016 г. № 696.

Согласно Приказу Минюста России от 17.09.2018 N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", повышенной нормой питания по ряду продуктов обеспечиваются больные ВИЧ-инфекцией.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает при наличии предусмотренных в ней специальных условий: наличия (факта) неправомерных, властно - административных действий (решений) или бездействия государственных органов или их должностных лиц, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; наличия причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) государственных органов и наступившим вредоносным результатом; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).

Отсутствие любого из вышеназванных условий исключает наступление данного вида ответственности.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом ст. 150 ГК РФ установлено, что к нематериальным благам, в том числе относится жизнь и здоровье гражданина.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда » разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. Таким образом, бремя доказывания причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и нарушением личных неимущественных прав, нематериальных благ лежит на истце.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, истец отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Ельца с 07.05.2019г.

Согласно справке о состоянии здоровья ФИО1 с 2010г. страдает хроническим <данные изъяты> с 2014г. - ВИЧ-инфекцией, употребление наркотических средств в немедицинских целях. При поступлении в ИК-4 проведено клинико-лабораторное обследование, флюрография, ЭКГ, выставлен диагноз – <данные изъяты>. Осужденный взят на диспансерный учет, поставлен на повышенную норму питания.

08.05.2019г. осмотрен врачом - психиатром, жалоб не высказывал, после осмотра выставлен диагноз - синдром зависимости от опиоидов. 27.06.2019г. осмотрен врачом инфекционистом, назначено лечение, показанное при ВИЧ инфекции. Сдавал кровь на иммунный статус 16.05.2019г., 01.08.2019г., 31.10.2019г., а также на состояние печени -08.05.2019г., 31.07.2019г., 28.08.2019г. Показатели, отражающие состояние печени находятся в пределах нормы (<данные изъяты>

15.08.2019г. проведен диспансерный осмотр 15.08.2019г. выставлен диагноз «<данные изъяты>

С 14.11.2019г. назначен курс лечения фосфогливом.

Данные сведения внесены в медицинскую карту ФИО1

Показаний к применению истцом витаминов, а также необходимость получения дополнительного питания в виде фруктов не установлено, в медицинских документах не указано. С заявлением в администрацию исправительного учреждения о разрешении получения дополнительных посылок ФИО1 не обращался.

Сопоставляя вышеуказанные нормы права с установленными по делу доказательствами суд приходит к выводу о том, что при оказании медицинской помощи осужденному ФИО6 нарушений положения порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 в исправительном учреждении в ходе рассмотрения дела судом установлено не было. Из представленных ответчиками медицинских документов, следует, что истцу оказывалась необходимая медицинская помощь.

Доводы истца о ненадлежащим образом проводимом ему лечении, поскольку улучшения не происходит не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, носят предположительный характер, основаны на личном восприятии истца относительно его лечения и следовательно не могут свидетельствовать о незаконности действий администрации исправительного учреждения и МСЧ-48.

Кроме того, согласно медицинской карте представленной в суд, истцу проводятся регулярные обследования на вирусную нагрузку и иммунный статус, что также не отрицалось в суде самим ФИО1

ФИО1 также получает дополнительное питание в связи с имеющимся у него заболеванием <данные изъяты>, данные обстоятельства были подтверждены и самим истцом, дополнительное питание при <данные изъяты>» нормами действующего законодательства не предусмотрено. Наличие в рационе осужденных сала не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, поскольку употребление либо неупотребление в пищу каких-либо продуктов является правом истца.

Таким образом, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц государственных органов и нарушением каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ истца не установлено.

Доказательств того, что при обращении ФИО1 в мед.часть ему когда –либо не была оказана медицинская помощь, в которой он нуждался судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Липецкой области, ФКУЗ МСЧ-48 УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России, ФКУ ИК-4 ФСИН по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда отказать.Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2019года