Решение № 2А-870/2018 2А-870/2018~М-884/2018 М-884/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-870/2018

Дело № 2а-870/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 29 октября 2018 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимовой Т.В.,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов. ФИО2 с *** состоит на профилактическом учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, отменить ему ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

- в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, согласно графику прибытия на регистрацию;

- запретить выезд за пределы Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (праздничные мероприятия, дискотеки, базы отдыха, места произведения празднований) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе;

- запретить пребывание в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования ОМВД России по Усть-Абаканскому району признал частично. Так, выразил несогласие с установлением ему обязательной явки в органы внутренних дел четыре раза, поскольку у него отсутствуют необходимые денежные средства для соблюдения данной обязанности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

*** органом внутренних дел ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района Республики Хакасия от *** ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из справки-характеристики ФИО2 следует, что по месту жительства со слов соседей он характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало. Проживает один. В течение календарного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 эпизода). Ранее судим за уклонение от административного надзора по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Кроме того, *** ФИО2, находясь в доме по ... в ходе распития спиртных напитков нанёс два удара топором М. в область правого плеча и руки. В настоящее время по данному факту проводится проверка.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора он в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

С учётом личности ФИО2, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости продлить установленный решением суда административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ***, отменить ему ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, согласно графику прибытия на регистрацию; запретить выезд за пределы Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запретить пребывание в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Продлить сроком до *** административный надзор в отношении ФИО2, ...

Отменить ФИО2 ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

- в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, согласно графику прибытия на регистрацию;

- запретить выезд за пределы Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе;

- запретить пребывание в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких