Постановление № 5-77/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-77/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2018 года с.Богучаны Красноярского края

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.

С участием прокурора Богучанского района Небесного А.В.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1.) совершил выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности являются лесозаготовки, дополнительные в иды деятельности: предоставление услуг в области лесозаготовок, производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6мм, производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в отношении ИП ФИО1, обследование территории по адресу <адрес>, в ходе которой установлено следующее:

На праве собственности ИП ФИО1 принадлежит следующее имущество:

- Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования в целях строительства производственной базы для хранения и переработки лесной продукции – для размещения объектов лесного фонда, категория земель земли населенных пунктов принадлежит ФИО1 на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

- здание гаража для тяжелой техники расположенное на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью объект составляет 238,3 кв.м., основанием возникновения право на объект недвижимости разрешение на ввод объект в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации права на объект недвижимости ИП ФИО1 не представлены.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>» вид разрешенного для размещения иных объектов промышленности, категория земель земли населенных пунктов принадлежит ФИО1 на праве аренды запись регистрации №.

На месте проведения осмотра территории произведена фотосъемка, составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

В ходе осмотра проводилась фотофиксация посредством фотоаппарата.

По результатам проверки, проводимой заместителем прокурора <адрес>, младшим советником юстиции ФИО2, совместно со специалистами Министерства экологии и рационального природопользования <адрес>, составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фотоматериалов, справка об участии в проверке.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются: дымовые труды от котлоагрегатов(печи) административного здания и гаражного бокса.

Печи отапливаются отходами лесопиления (горбыль). На момент проверки два источника вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух эксплуатировались.

Таким образом, в ходе проведения обследования территории по адресу <адрес>, установлен факт выбросов загрязняющих веществ стационарными источниками (дымовые трубы), эксплуатируемыми ИП ФИО1

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

По данным реестра разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных Министерством экологии и рационального природопользования <адрес>, а также Управлением Росприроднадзора по <адрес>, на промплощадку, расположенную по адресу: <адрес>, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух отсутствует.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

24.05.2018г. государственным инспектором отдела экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № о временном запрете деятельности по эксплуатации котлоагрегата (печи), расположенной по адресу: <адрес> в гаражном боксе и котлоагрета(печи) расположенного по адресу <адрес> в административном здании.

Представитель Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

<адрес> Небесный А.В. пояснил, что все нарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в действительности имели место, зафиксированы, до настоящего времени разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух у ИП ФИО1 нет.

Представитель ТП ФИО1-ФИО3 действующий на основании доверенности, пояснила, что согласны с выявленными нарушениями в настоящее время ведется работа по их устранению.

Таким образом, факт совершения правонарушения ИП ФИО1, представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, как при составлении протокола, так и в судебном заседании не оспаривали, полностью признав вину.

Исследовав материалы дела, нахожу вину ИП ФИО1 установленной совокупностью собранных по делу доказательств: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об участии в проверке от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, учредительными документами ИП ФИО1

Действия ИП ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения и личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание ИП ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение создает реальную угрозу причинения вреда здоровью населения, состоянию и качеству окружающей среды, полагаю, что цели наказания могут быть реализованы лишь при условии административного приостановления деятельности источника выброса загрязняющих веществ, то есть путем прекращения эксплуатации котлоагрегатов(печи), установленных в гаражном боксе и административном здании по адресу: <адрес> (печи)

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем прекращения эксплуатации дымовых труб, котлоагрегатов (печи) расположенных в гаражном боксе и административном здании по адресу: <адрес>, наложения пломб, опечатывания помещений гаражного бокса, административного здания по адресу <адрес> сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, суд на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Богучанский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.М.Толстых