Постановление № 5-167/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 5-167/2025

по делу №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 15 августа 2025 г.

Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска Земцова О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Хорс», зарегистрированного по адресу: <адрес><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2025 г. старшим государственным инспектором ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в отношении юридического лица - ООО «Хорс» составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 27 мая 2025 г. в 00 час. 00 мин. о адресу: <адрес> оф.220 юридическое лицо ООО «Хорс» не направило истребимые сведения: 1. заверенную копию путевого листа на транспортное средство ФОТОН, государственный регистрационный знак № на 27 марта 2025 г.; 2. оригиналы и заверенные копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников предприятия по исполнению функций диспетчера автомобильного транспорта, контролер технического состояния транспортных средств, специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с приказом Минтранса № 282 от 31 июля 2020 г. «Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статья 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а также копии должностных инструкций на указанных лиц. Выписку из журнала проведения предрейсового контроля технического состояния автомашины ФОТОН, государственный регистрационный знак № за 27 марта 2025 г. 3. заверенную копию договора с медицинской организацией за оказание услуг по проведению предрейсового. послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств. Выписку из журнала проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителя транспортного средства ФИО2 за 27 марта 2025 г. и копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников предприятия, а также должностных инструкций и аттестаций на право занимать соответствующие должности указанных лиц. 4. заверенную копию трудового договора (или иного документа), подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО2 в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административных правонарушениях, возбужденных 02 апреля 2025 г. по ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ (№ от 16 мая 2025 г.), а также при невозможности предоставления указанных сведений не уведомило об этом должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении. Умышленное бездействие руководителя ООО «Хорс» препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выявлению обстоятельства дела об административном правонарушении и разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, ООО «Хорс» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «Хорс», либо его защитник не явились, о времени и месте его проведения были надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении дела не заявляло. Представлены возражения, из которых следует, что ООО «Хорс» определение от 02 апреля 2025 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не получало.

Определением от 02 апреля 2025 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, были истребованы у ООО «Хорс» документы и сведения. В определении указано в какой срок и в каком порядке направить документы. Согласно ст. 26.10 КоАП РФ требуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Таким образом, крайний день для предоставления документов был 05 апреля 2025 г. Следовательно, с 06 апреля 2025 г. начинается исчисление срока для привлечения к административной ответственности. Считает, что на момент рассмотрения дела срок давности истек в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. В случае признания ООО «Хорс» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ снизить размер административного штрафа.

Исследовав в совокупности все материалы дела, судья приходит к выводу, о виновности ООО «Хорс» в инкриминируемом ему правонарушении.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, 02 апреля 2025 г. старшим государственным инспектором ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в отношении ООО «Хорс» было возбуждено дело об административном правоотношении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

02 апреля 2025 г. старшим государственным инспектором ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в отношении ООО «Хорс» было возбуждено дело об административном правоотношении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С целью выяснения обстоятельств, 16 мая 2025 г. УМВД России по Ульяновской области на официальный адрес юридического лица - ООО «Хорс», который указан в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено определение от 02 апреля 2025 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях. Определение также содержит разъяснение обязанности уведомления о невозможности представления запрошенных сведений с указанием причин, предупреждение об административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно отчету об отслеживании отправления почтовой корреспонденции вышеуказанное определение было получено ООО «Хорс» 22 мая 2024 г. Таким образом, в установленный должностным лицом трехдневный срок ответ на запрос из ООО «Хорс» не поступил.

Вина ООО «ХОРС» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 18 июня 2025г.; определениями о возбуждении дел об административных правонарушениях от 02 апреля 2025 г.; определением об истребовании сведений (информации), необходимых для разрешения дел об административном правонарушении от 02 апреля 2025 г.; данными внутрироссийского почтового идентификатора №; выпиской из Единого государственного реестра юридических лица в отношении ООО «Хорс».

Суд считает данную совокупность доказательств достаточной для признания ООО «Хорс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его бездействия по данной статье как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для освобождения ООО «Хорс» от административной ответственности не имеется.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рри назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Установлено, что с 10 мая 2017 г. ООО «Хорс» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория «Малое предприятие»

Санкция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С момента наступления срока, когда ООО «Хорс» должна быть исполнена обязанность по предоставлению запрашиваемых сведений – три дня с момента получения копии определения об истребовании доказательств, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа для ООО «Хорс» должен составлять от 25 000 до 50 000 рублей (в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи).

В указанном случае, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда считает справедливым назначить ООО «Хорс» административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального штрафа - 25 000 рублей, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеуказанных обстоятельств судья приходит к выводу о возможности назначения наказания, не связанного с приостановлением деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать акционерное лица общество с ограниченной ответственностью «Хорс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственность, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственность, что в соответствии со статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Б. Земцова