Решение № 2А-157/2017 2А-157/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-157/2017

Дело № 2а-157/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Кашиной Т.Е., с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Хрипуновой Е.С.., представителя административного истца УФМС России по Ивановской области ФИО1., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

УМВД России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный по адресу: <адрес> до исполнения решения о реадмиссии, сроком на 2 месяца.

Административные исковые требования обоснованы следующими доводами.

<ДД.ММ.ГГГГ> временно исполняющим обязанности начальника УМВД России по Ивановской области на сновании Распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, вынесенного Министерством юстиции РФ в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, *** года рождения, который ***. освобождается из мест лишения свободы.

В рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан от <ДД.ММ.ГГГГ> о реадмиссии, <ДД.ММ.ГГГГ> в ГУВМ МВД России, с целью согласования процедуры передачи лица с принимающей стороной и документирования иностранного гражданина свидетельством на возвращение в Республику <данные изъяты>, направлен запрос о реадмиссии на гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, *** года рождения.

Исполнить указанное решение в день освобождения не представляется возможным, поскольку у иностранного гражданина отсутствует национальный паспорт, в связи с чем он не подлежит пропуску через Государственную границу Российской Федерации.

В сложившейся ситуации ФИО2 будет вынужден находиться на территории РФ нелегально, осуществляя трудовую деятельность с нарушением установленного порядка, а также может допустить рецидив совершенного ранее преступления.

В судебном заседании:

Представитель административного истца - УМВД России по Ивановской области ФИО1. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований не возражает.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административно исковое заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

ФИО2, *** года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, является Гражданином Республики <данные изъяты>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ было вынесено распоряжение <№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, *** года рождения.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, в Республику <данные изъяты>.

Данные решения до настоящего времени не обжалованы и не отменены.

Согласно справке об освобождении <№><ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2, *** года рождения, <ДД.ММ.ГГГГ> освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Ивановской области, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области в соответствии с пунктом 4 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, сроком на 48 часов.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если Федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами миграции в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо, в случае наличия международного договора Российской Федерации, о реадмиссии.

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ, предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 32.2 вышеназванного закона, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или реадмиссии.

Судом установлено, что на данный момент покинуть пределы РФ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, в отношении которого принято решение о реадмиссии, не имеет возможности, так как у него отсутствует национальный паспорт, то есть исполнить решение о реадмиссии ФИО2. в настоящее время не представляется возможным.

Учитывая, что в отношении ФИО2 Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по Ивановской области о временном размещении указанного лица в Центре временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о реадмиссии его в Республику <данные изъяты>, подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о помещении ФИО2. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области до исполнения решения о реадмиссии, на 2 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о реадмиссии, на 2 месяца, т.е. до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: