Решение № 2А-548/2024 2А-548/2024~М-477/2024 М-477/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-548/2024

№ 2а-548/2024

62RS0011-01-2024-000713-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 26 декабря 2024 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Антропова С.С.,

с участием помощника прокурора Клепиковского района Рязанской области Донской А.М.,

при секретаре судебного заседания Кондаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Клепиковского района Рязанской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования-Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и обязании проведения капитального ремонта, замене оконных блоков в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Клепиковского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования-Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании проведения капитального ремонта, замене оконных блоков.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что по результатам прокурорской проверки установлено, что в собственности администрации муниципального образования-Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> находится жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>, р.<адрес>.

В указанной квартире с 1990 проживает ФИО3 на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и администрацией муниципального образования-Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес>.

В жилом помещении отсутствует газовое отопление, водоснабжение, водоотведение, имеется печное отопление, электричество. Система отопления, а именно печь, имеет повреждение, разрушения, ввиду чего при топке, дым поступает в помещение, что не исключает пожарную опасность.

Кроме того, оконные рамы в квартире находятся в неудовлетворительном состоянии.

Административный ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ответчика в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Донская А.М. поддержала заявленные требования.

Суд, заслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 14 ч. 1 п. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

Согласно п. 12, 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В силу ст. 681 ч. 2 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией муниципального образования-Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности - администрации муниципального образования Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-46).

Согласно сообщению ОНД Н ПР МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, р.<адрес>, допускается эксплуатация печи без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов, предтопочных

листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 х 0,7 метра (на деревянном полу из горючих материалов), а также при наличии повреждений в наружных поверхностях печи, дымовых трубах, дымовых каналов.

Перед началом отопительного сезона не организован ремонт печи.

Аналогичные объяснения дал начальник ОНД Н ПР МЧС России по <адрес> ФИО4 в ходе опроса в прокуратуре <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

<адрес> по данному фату проведена проверка. Из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в указанной выше квартире проживают ФИО3, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг ФИО6.

В ходе проверки также установлено, что помимо обстоятельств, приведенных в сообщении ОНД Н ПР МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении оконные рамы находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно сгнили, имеются протечки кровли.

Профилактические и контрольные мероприятия проверки соблюдения требований жилищного законодательства в части контроля за содержанием жилья, находящегося в муниципального собственности, не проводились с августа 2011 года.

Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> вынесено представление об устранении данного нарушения.

Указанное представление ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено главой администрации муниципального образования Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> и удовлетворено (л.д. 28).

Вместе с тем, указанные нарушения не устранены.

Как следует из письменных объяснений главы администрации муниципального образования-Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, ведет антиобщественный образ жизни.

Вместе с тем, приведенные обстоятельства не являются основанием для отказа в иске.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Оценивая по правилам статьи 84 КАС РФ имеющиеся в деле доказательства, учитывая, что неисправность системы отопления, а именно печи, а также оконных блоков, угрожает жизни и здоровью людей, а также имуществу, суд приходит к выводу, что решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес>, выразившееся в непринятии мер по проведению ремонта, замене оконных блоков в жилом помещении.

Обязать администрацию муниципального образования-Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> принять меры по замене оконных блоков (8 единиц), проведению капитального ремонта печи (системы отопления) муниципального жилья – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Антропов С.С.