Решение № 2А-375/2017 2А-375/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-375/2017

Дело № 2а-375/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Ивановой Е.В.,

представителя административного истца - УМВД России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по Ивановской области обратилось в Фурмановский городской суд Ивановской области с административным исковым заявлением о временном помещении гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный в городе Фурманов, Ивановской области, улица Наримановская, дом 12, до исполнения решения о депортации сроком на 2 месяца.

Административный иск мотивирован тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> Врио начальника УМВД России по Ивановской области на основании Решения о нежелательности пребывания от <ДД.ММ.ГГГГ>, вынесенного Министерством внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о депортации в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Согласно имеющегося у ФИО2 удостоверения, выданного местной религиозной организацией мусульман <адрес>, он является имамом молельной комнаты. В ходе проведения на территории <адрес> оперативных мероприятий по пресечению действий лиц, причастных к экстремистской и террористической деятельности, при проверке данной молельной комнаты, на основании имеющейся оперативной информации, был установлен факт хранения в ней экстремистских материалов. Согласно оперативно-справочных учетов УМВД России по Ивановской области, ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. <данные изъяты> КоАП РФ, а так же, что ФИО2 своими действиями создает реальную угрозу общественному порядку, основам конституционного строя, правам и законным интересам других лиц. Административный истец просит суд вынести решение о помещении гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный в городе Фурманов, Ивановской области, улица Наримановская, дом 12, до исполнения решения о его депортации сроком на 2 месяца.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 административный иск поддержала полностью по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, при этом пояснив, что не выехал самостоятельно на Родину, поскольку рассматривалось административное дело по оспариванию им решения об аннулировании вида на жительство. В настоящее время готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом (ч. 5 ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ).

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. В силу п. 3 указанной статьи иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 данной статьи, подлежит депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 данной статьи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Министерством внутренних дел РФ в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» было вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

На основании указанного распоряжения <ДД.ММ.ГГГГ> Врио начальника УМВД России по Ивановской области принято решение о депортации гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Как следует из пояснений сторон, указанные акты (распоряжение МВД РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> и решение УМВД России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>) в настоящее время не отменены, сведениями об обратном суд не располагает.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области было принято решение о помещении гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на 48 часов.

Таким образом, в настоящее время в силу п.п. 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до исполнения решения о депортации гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 должен содержаться в специальном учреждении.

Доводы административного ответчика о том, что он по уважительным причинам не покинул страну в установленный срок и о том, что в настоящее время оглашена резолютивная часть решения суда об отмене решения об аннулировании вида на жительство не имеют правового значения для настоящего дела, поскольку решение о нежелательности пребывания административного ответчика и о его депортации в настоящий момент не отменены, законность их вынесения не подлежит судебной проверке в рамках настоящего административного дела, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения административного иска УМВД России по Ивановской области и помещении ФИО2 в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации на срок 2 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, 268 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о помещении гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан удовлетворить в полном объеме.

Поместить гражданина республики <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<...>) на срок два месяца, то есть по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Слепченкова