Постановление № 5-231/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 5-231/2020

Д. № 5-231/2020 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Губкинский ЯНАО 22 мая 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ЯНАО, <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>,работающего маляром в (...)

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 13 мая 2020 года в 16 часов 40 минут возле <адрес><адрес> ЯНАО был выявлен гражданин ФИО1, который в нарушение требований абз. 4 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, п. 2 Постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ«О введении режима повышенной готовности» покинул место своего проживания, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, при отсутствии исключительных случаев, предусмотренных указанным постановлением, и не является работником предприятия (организации), на которое не распространяется режим самоизоляции.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что режим самоизоляции не нарушал, так как работает маляром в ООО «Главная жилищная компания», на которое не распространяется действие вышеуказанных положений, у него имелась соответствующая справка с места работы. 13 мая 2020 года он шел с работы домой, по дороге зашел в магазин, купил водки и распивал её по дороге. Когда его остановили сотрудники полиции, он был пьян, но на него составили протокол за нарушение режима самоизоляции.

Представитель ОМВД России по г.Губкинский в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ основной задачей производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п. «а» ч. 3 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 2 апреля2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановкии особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Ямало-Ненецкого автономного округас 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 2 данного Постановления (в ред. Постановления Губернатора ЯНАО №83-ПГ от 11 мая 2020 года)лица, проживающие (пребывающие), находящихся на территории ЯНАО, по 31 мая 2020 года включительно обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан;следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами;осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ЯНАО, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки);следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов);следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами;занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров;прогулки на улице не более 2-х человек вместе при условии соблюдения дистанции до других лиц не менее полутора метров (за исключением прогулки одного из родителей с ребенком (детьми));следования к месту выдачи разрешения на добычу объектов животного мира и обратно, а также выезда на охоту лиц, обладающих правом на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях на территории ЯНАО.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 работает маляром в ООО «Главная жилищная компания», которая в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, является непрерывно действующей организацией, и был привлечен к выполнению неотложных работ по управлению и содержанию многоквартирных жилых домов, работодателем ему была выдана соответствующая справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из пояснений ФИО1 следует, что 13 мая 2020 года он шел с работы и, приобретя в магазине алкоголь, употреблял его.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку ФИО1 вправе был 13 мая 2020 года покидать место своего проживания, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, для следования к месту (от места) работы, невозможно сделать безусловный вывод о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и отобрании у него объяснений, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствует его подчерк. На это он указал также при рассмотрении дела в суде.

Административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) суток со дня, следующего за днем получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Судья (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна:

Судья И.В. Лапицкая